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发生事故的煤矿须建设智能化矿井方能恢复生产

来源:煤炭信息交易网  日期:2020年06月08日  文字:【 加粗】【高亮】【还原

太原市政府日前发布的《太原市煤矿分级分类安全监管监察实施细则》提出,即日起,发生较大及以上生产安全事故的煤矿,按照建设智能化矿井或整体托管要求完成整改后方能恢复生产或建设。


细则明确,按照属地负责、分级监管原则,全市行政区域内的所有煤矿划分为综合监管、直接监管、共同直接监管。


市人民政府煤矿安全监管部门负责本行政区域内所有煤矿的综合监管工作,直接监管西山煤电集团公司所属由市级直接监管煤矿及市级自行确定的直接监管煤矿;与有关县级人民政府共同直接监管本行政区域内的中央企业所属煤矿及太原煤气化集团公司所属煤矿。


县级人民政府直接监管本行政区域内除上述市级直接监管煤矿和市、县两级共同直接监管煤矿以外的其他煤矿;与市人民政府煤矿安全监管部门共同直接监管本行政区域内的中央企业所属煤矿及太原煤气化集团公司所属煤矿。


对于中央企业所属煤矿和太原煤气化集团公司所属煤矿,县级人民政府履行直接监管职责,落实本级政府和部门煤矿安全生产挂牌责任制,明确本级政府和部门挂牌责任人;组建县级煤矿安全监管五人小组,负责监督检查包保煤矿安全生产情况。市人民政府煤矿安全监管部门履行共同直接监管职责,重点履行煤矿年度执法计划相关职责,落实市级政府和部门煤矿安全生产挂牌责任制,明确市级政府和部门挂牌责任人,负责监督检查县级人民政府履行直接监管责任情况;组建市级煤矿安全监管五人小组,负责监督检查煤矿安全生产情况和对应的县级煤矿安全监管五人小组工作情况。


细则所称煤矿分类,系指以安全风险管控为主线,综合考虑煤矿安全管理、开采技术条件、灾害程度、生产布局、装备工艺、安全诚信、安全生产标准化建设、人员素质及生产建设状态等因素,将全市煤矿按安全保障程度从高到低确定为A、B、C、D四类。其中A类煤矿为安全保障程度较高的煤矿,B类煤矿为安全保障程度一般的煤矿,C类煤矿为安全保障程度较低的煤矿,D类煤矿为长期停产停建煤矿。全市煤矿具体分类标准按照《山西省煤矿分级分类安全监管监察办法》规定执行。


煤矿分类每年进行一次。按照分级监管原则,县级直接监管煤矿和市、县两级共同直接监管煤矿由相应县(市、区)煤矿安全监管部门提出下年度分类意见,市级直接监管煤矿由其上级公司提出下年度分类意见。各有关县(市、区)煤矿安全监管部门、市级直接监管煤矿的上级公司在每年11月15日前报送下年度煤矿分类意见。由市应急管理局(市地方煤矿安全监督管理局)组织在每年11月底前完成下年度煤矿分类初步审核,形成分类审核意见,报送省应急管理厅(省地方煤矿安全监督管理局)。


煤矿分类在年度内实行动态管理。市、县两级煤矿安全监管监察部门发现煤矿安全生产状况及生产建设状态发生变化时,应及时调整分类类别,并按照调整后的类别实施监管监察工作。


太原市人民政府办公室关于印发太原市煤矿分级分类安全监管监察实施细则的通知


并政办发〔2020〕20号


各县(市、区)人民政府,市直各有关单位:


《太原市煤矿分级分类安全监管监察实施细则》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


太原市人民政府办公室


2020年5月29日


(此件公开发布)


太原市煤矿分级分类安全监管监察实施细则


第一条 为全面推行煤矿分级分类安全监管监察,有效防范各类煤矿生产安全事故,根据《山西省煤矿分级分类安全监管监察办法》,结合我市实际,制定本实施细则。


第二条 本实施细则适用于全市行政区域内市、县两级煤矿安全监管监察部门对煤矿的分级分类安全监管监察工作。


第三条 按照属地负责、分级监管原则,全市行政区域内的所有煤矿划分为综合监管、直接监管、共同直接监管。

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