近日，山西省自然资源厅印发《关于实施非煤矿山行业管理若干事项的通知》（以下简称《通知》），明确从今年起，全省新设矿业权实行“双控”标准，即矿床规模和生产规模都要达到中型及以上。

《通知》就落实“三管三必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，切实履行监管责任，进一步强化非煤矿山行业管理。

《通知》要求，各市自然资源主管部门积极开展调查摸底，尽快了解行业现状，立即组织所属县（市、区）局，迅速建立非煤矿山台账。同时，要将已建立的基础台账、掌握和发现的非煤矿山违法线索，与应急管理、矿监等部门交流共享，为联动监管提供支持。

《通知》提出，各级自然资源主管部门要严格按照矿产资源规划、国土空间规划和用途管制要求，科学合理设置矿业权。相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定，普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。除符合规定的情形外，新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠，可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。

《通知》强调，新设矿业权实行“双控”标准，即矿床规模和生产规模都要达到中型及以上。对于矿区资源已经枯竭、开采收益不足以支付生态成本的，原则上不再设置矿业权。依据县（市、区）党委、政府安排部署，为解决偏远山区居民住房改善要求，需要设置小型河砂、砖瓦黏土采矿权的，可由县级自然资源管理部门发放两年期短期许可证。

山西厅相关负责人表示，自然资源主管部门作为全省非煤矿山行业的管理部门，要认真落实“三管三必须”要求，切实履行部门监管责任。各级自然资源主管部门要迅速行动、不等不靠，积极履行职责，全面提升安全水平，坚决防范和遏制重特大事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。

来源：中国自然资源报