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辽宁:植绿于心 护绿于行
来源:中国自然资源报  日期:2022-07-27  浏览量:1945  文字:【 】【加粗】【高亮】【还原

      辽宁,中国近代工业摇篮,国家重要的老工业基地,为新中国形成独立、完整的工业体系立下卓越功勋。其间,辽宁矿业发挥了重要的支撑作用。

  2015年,中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》提出,发展绿色矿业,加快推进绿色矿山建设,促进矿产资源高效利用,提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。此后,国家相关部门就加快推进绿色矿山建设提出了明确要求。

  党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,辽宁把发展绿色矿业、建设绿色矿山作为矿业转型升级和高质量发展的关键之举,坚定不移走绿色发展之路,努力做到植绿于心、护绿于行。

  统筹谋划系统推进

  2017年印发的《辽宁省加快推进生态文明建设实施方案》提出,加快推进绿色矿山建设。2022年辽宁省政府工作报告明确,开展绿色矿山建设三年行动。同年4月,辽宁省政府办公厅印发《辽宁省绿色矿山建设三年行动方案(2022-2024)》,在全省掀起了绿色矿山建设新热潮。

  建设绿色矿山,离不开强有力的制度保障。为此,辽宁统筹谋划,系统推进,从四个方面建立健全绿色矿山建设制度体系。

  在顶层设计上,辽宁推进“211”工程建设,即印发两个方案——《辽宁省绿色矿山建设实施方案》《辽宁省绿色矿山建设三年行动方案(2022-2024)》;确立一套标准体系——《辽宁省绿色矿山考评标准(试行)》《辽宁省菱镁矿绿色矿山建设规范》等;研究一个规划——《辽宁省绿色矿山建设专项规划》。

  在日常监管上,制定了两个办法,即研究制定《辽宁省绿色矿山管理办法》,规范绿色矿山建设、遴选评估、项目库管理监督等事项;研究制定《辽宁省绿色矿山第三方评估机构管理办法》,明确第三方评估机构的工作范围、法律责任、约束与奖惩机制等。

  在组织推进上,成立“绿满辽宁”工程工作专班、绿色矿山建设三年行动工作组,统筹推进相关工作;建立省级绿色矿山创建库,有序进行绿色矿业企业升级改造;打造省级绿色矿山项目库,规范绿色矿山项目评估流程;组建技术服务机构信息库,将33家技术机构纳入管理,入库专家人员475人。

  在政策支持上,部署五个方面重点任务,在用地办矿、财税、金融等方面出台11条支持举措,对建成国家级、省级绿色矿山的企业分别给予15万元、10万元奖励,为绿色矿山企业办理用地申请和矿业权审批开设绿色通道。

  开展培训强化辅导

  近年来,辽宁省自然资源厅多措并举,有序推进绿色矿山建设。

  实行清单化管理。组织召开绿色矿山建设现场会,编制2022年度绿色矿山建设工程实施计划,对全省绿色矿山建设工作进行动员部署。

  开展技术培训。组织全省矿政管理部门、矿山企业、技术单位等参加绿色矿山建设技术培训,累计参与人数1.2万余人次。

  发挥新媒体作用。创建“辽宁省矿产资源保护监督”微信公众号,及时上传绿色矿山建设相关政策文件、标准规范、培训视频。

  开展重点企业辅导。采取“典型示范+以评促建”模式,组建7个技术指导组,对300多家矿山企业开展全方位技术指导,并对绿色矿山创建、评估工作中发现的问题,逐项逐条向企业反馈,提出整改建议。

  同时,辽宁厅及辽宁省自然资源事务服务中心编制了包括矿山企业自评、地方主管部门审查、第三方评估、省级主管部门核查公示等流程在内的绿色矿山创建工作“路线图”,指导监督绿色矿山建设工作。

  截至目前,全省共有438家矿山企业纳入省级绿色矿山创建库;建成绿色矿山企业111家,其中入选国家级绿色矿山名录54家,进入省级绿色矿山项目库企业57家。

  从地区分布上看,鞍山市现有绿色矿山企业18家,本溪市现有绿色矿山企业16家,葫芦岛市现有绿色矿山企业12家,朝阳市和辽阳市各有绿色矿山企业11家,丹东市现有绿色矿山企业9家,抚顺市现有绿色矿山企业8家,沈阳市和铁岭市各有绿色矿山企业6家,其他各市共有绿色矿山企业14家。

  典型引路百花齐放

  得益于绿色矿山创建工作的开展,辽宁涌现出一批特色优势明显、示范作用突出的绿色矿山企业,走上了绿色、经济、可持续发展的道路。

  在打造花园式矿山企业方面,大连天瑞水泥有限公司投资两亿元,建成地下皮带运输通道,实现无尘化运输,并对工作区进行花园式改造;鞍钢集团矿业公司大孤山铁矿对面积达252万平方米、高达110米的排岩厂进行治理、复垦,建起了多功能生态园;抚顺罕王毛公铁矿有限公司对设备、厂房进行升级改造,打造成为环境优美、节能高效的国家级绿色矿山企业。

  在打造采选工艺先进型矿山企业方面,西钢集团灯塔矿业有限公司小汪沟铁矿引进瑞典、芬兰的采矿凿岩台车、铲运机,实现无轨运输;朝阳盛德日新矿业有限公司利用皮带过滤机、板式压滤机实现尾矿自动化处理,促进节水节地,实现尾矿绿色排放。

  在打造高效利用型矿山企业方面,铁岭中南矿业有限公司投入1亿元用于环境绿化、路面硬化、污水处理、中控系统建设、草木种植等,将产品废渣制作成铺路用的透水砖;辽阳天瑞水泥有限公司收集回转窑产生的余热能量用于发电,既减少环境污染又提高经济效益。

  在打造节能环保型矿山企业方面,辽宁丹东五龙黄金矿业公司将工业污水和雨水收集处理后,用于矿区绿化、洒水降尘;铁煤集团晓明矿把生活污水、矿井水净化为中水,用于井下采煤作业和矿区绿化。

  在打造管理智能型矿山企业方面,辽宁首钢硼铁有限责任公司建立新型信息化系统,在生产、资源配置等方面实现数字化、精准化管理;铁煤集团大兴矿构建了“可视化远程干预”安全生产模式。

  在打造矿地和谐型矿山企业方面,丹东青城子矿业有限公司建设了企业党史馆,成为当地党史教育基地;辽阳顺锋钢铁有限公司为周边群众提供更多的就业岗位,改善当地居住条件及交通环境。

  辽宁绿色矿山建设的实践和成效鼓舞了企业绿色发展的信心、凝聚了民心。辽宁将深入开展绿色矿山建设三年行动,打造更多科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色矿山企业,以优异成绩向党的二十大献礼。

 

来源:中国自然资源报


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