据了解，该论坛旨在深入贯彻党的二十届三中全会精神，以习近平生态文明思想为指引，探讨践行保障资源安全与保护绿水青山相协调的理念，研判矿业绿色发展面临的新形势、新要求，交流绿色矿山建设的新技术、新成就，共商全面推进绿色矿山建设、培育发展新质生产力的新措施、新途径，共同推动我国矿业的绿色低碳发展，为建设人与自然和谐共生的现代化贡献力量。

　　绿色矿山建设意义重大 进程正在提速

　　整体来看，我国绿色矿山建设进程正在加快。据透露，截至目前，我国累计建成了国家绿色矿山超过1000家，还有省级绿色矿山超过3100家，这些矿山企业在改善矿山形象、提高资源利用效率、助力脱贫攻坚、乡村振兴，构建和谐矿区等方面发挥了积极的作用，逐步改善了矿产资源多、小、散乱的开发格局，改变了公众对矿业开发的传统印象和舆论氛围。特别是为加快推进矿业领域的生态文明建设和绿色低碳发展，今年4月份，自然资源部与生态环境部等七部门联合印发了《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》（以下简称《通知》），将绿色矿山建设的定位由示范引领转向全面推进。《通知》提出的发展目标是：到2028年年底，绿色矿山建设工作机制更加完善，持证在产的90%的大型矿山，80%的中型矿山，要达到绿色矿山的标准要求。

　　“推进绿色矿山建设就是要摆脱以往的过度消耗环境、过度消耗能源、过度消耗资源为代价的传统的粗放的发展方式。推动矿山企业采用先进的绿色低碳技术开展装备的升级和技术改造，以智能化手段助推绿色化发展，进而提高资源节约集约、循环高效利用，全面推进绿色矿山建设，完全符合当下的发展新质生产力的要求。”王博表示，“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度来谋划矿业绿色发展，将绿色发展理念贯穿于矿产资源勘查开发全过程，在矿产资源开发全过程中落实好矿山开发利用、生态修复、环境保护等方面的要求。全面推进绿色矿山建设，切实提升资源开发利用与保护水平，努力建设人与自然和谐共生的现代化。”

　　绿色矿山建设成效卓著 仍需引向深入

　　自然资源部矿产资源保护监督司战略规划处处长余海洋表示，自2017年《关于加快建设绿色矿山的实施意见》发布、提出“通过树立千家绿色矿山典范、示范引领加快绿色矿山建设的进程”以来，我国在绿色矿山建设方面取得了4方面成效，一是绿色矿山建设已经成为政府、矿山企业深入践行“两山”论的共识，二是制度体系不断完善，三是色矿山建设标准体系初步建成，四是绿色矿山建设示范引领作用显著。“绿色矿山建设已经进入了快速发展阶段，绿色逐步成为矿山高质量发展的鲜明底色，矿产资源开发利用质量和效益稳步提升，矿区生态环境保护明显增强，科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色发展新模式已经初步形成。现在绿色矿山建设由示范引领向全面推进的条件已经具备。”余海洋这样评价我国当下绿色矿山建设的成效。

　　余海洋表示，关于如何全面推进绿色矿山建设，《通知》要求得非常具体。就《通知》中的一些具体条目，他做了一些补充，《通知》中的“在产矿山”指的是证照合法有效，近三年内正常生产，剩余储量可采年限不低于三年的矿山，考虑到历史遗留问题多、建设水平比较差等情况，这个文件没有对小型矿山建设目标提出统一的要求，各地应结合实际，参照标准来加强对小型矿山的管理；之前有些省份对绿色矿山的内涵理解不到位，他们只是要求加强矿山的绿色工作，忽视了生产工艺水平提升，实际上的要求是要加快矿业领域的技术创新、装备的升级改造，“面子和里子”要兼顾；此外，国家级、省级、市县级建设水平应该依次是降低的，《通知》取消了市县级绿色矿山，只保留了国家级和省级绿色矿山，各省如果市县级建得好，可择优纳入省级里面，省级建得好，则择优纳入国家级。

　　余海洋透露，“矿产资源法”或将在今年颁布，其中完整的章节强调加强绿色矿山建设工作；同时，绿色矿山标准体系的制定工作，特别是露天开采矿山的绿色矿山标准，自然资源部已经开始启动相关工作；此外，2020年末至今，国家级绿色矿山没有开展遴选工作，这一工作将在今年年底启动新一轮国家级绿色矿山遴选工作，希望各企业积极开创绿色矿山建设，对照新发布的绿色矿山评价指标开展自评估。

　　黑色金属矿山在绿色矿山建设上还有很大空间

　　中国冶金矿山企业协会秘书长姜圣才表示，2014年，全国绿色矿山试点单位数量达到660多家时，黑色金属矿山只有96家，占比为14%，但是在冶金矿山企业的占比只有2.2%，总体偏低。2023年，相应占比（国家级绿色矿山）分别为10%和3.5%，这离《通知》中规定的“持证在产的90%的大型矿山，80%的中型矿山，要达到绿色矿山的标准”的目标还有非常大的差距。

　　不过，据介绍，近年来，冶金矿山也在绿色矿山建设过程中取得了很多实效。一是铁精矿质量稳步提高，资源利用率普遍提升，2023年在原矿品位下降0.83百分点的情况下，铁精矿品位提高了1.1个百分点。二是资源利用和节能减排取得长足进步，近几年，冶金矿山企业通过低品位利用、难采残留矿回收、难选冶矿技术攻关，盘活铁矿资源100亿吨以上，铁矿企业废水循环利用率达到90%以上，固体废弃物资源化利用率超过20%。三是科技创新取得显著成效。四是固废资源综合利用迈上新台阶，目前黑色金属冶金矿山企业进行固废综合利用产生的砂石料约只有2亿吨，综合利用率约在58%左右。五是智能矿山建设为新质生产力蓄势赋能，生产效率、资源利用效率、本质安全水平实现提升。六是坚持生态优先，推进绿色矿山建设，探索建立“工业+旅游”“工业+现代农牧业”“工业+乡村振兴”等多位一体的绿色发展新模式。七是人才素质得到提升，行业产教融合共同体加快建设，职业技能竞赛持续举办，技能大师工作室作用凸显。

来源：中国冶金报 中国钢铁新闻网