煤炭资源枯竭了,煤矿企业关闭了,这些因煤而建、以煤而兴的矿业城市该如何转型升级?辽宁省阜新市“就地取材”,通过大力发展煤层气产业,走出了一条安全、协调、绿色、共享的转型升级之路,为其他资源枯竭型的转型发展提供了示范。
作为全国首个资源枯竭型城市,阜新市面临着巨大的转型升级和生态修复压力。俗话说,无农不稳,无工不强。要彻底改变以煤电为主导的单一传统发展模式,必须创新驱动,突出工业主导地位,在产业结构调整上下功夫,在绿色发展上出实招,探索出一条绿色生态的转型之路。而在国土资源部、辽宁省国土资源厅和阜新市政府大力扶持下组建成立的、以开发煤层气等新能源为主营业务的阜新宏地勘新能源有限公司,在阜新市的绿色转型实践中则扮演了“关键先生”的角色。
成立于2002年的阜新宏地勘新能源有限公司,为全国首家煤层气企业,也是国土资源部煤层气试点单位。14年来,矿权区已累计为阜新市供气2.15亿立方米,承担着全市1/3的居民用气和80%、约4000辆的出租车用气。自2006年以来,整个产业链已累计实现产值9.6亿元、缴纳税金1.25亿元,减排二氧化碳3016万吨,为阜新的转型发展提供了新的动力和坚强的能源保障,也为全国的煤层气产业化、商业化开发提供了经验。
上帝在关闭一扇门同时,也为你打开了一扇窗。阜新市的煤炭资源枯竭了,煤炭企业相继关闭了,但却给他们创造了新的发展机会和空间。煤层气、页岩气等新能源产业的兴起,将进一步带动“气化辽宁”和阜新市的转型升级,使这个资源枯竭型城市早日走上复兴之路。
资源枯竭型城市转型没有可照抄照搬的现成模板,也没有可包治百病的灵丹妙药。河南的“煤都”焦作凭借丰富的旅游资源,实现了产业由“黒”到“白”、从污染到环保的转变,创造了煤炭资源城市转型的神话;而如今的辽宁阜新又依靠当地丰厚的煤层气资源,大力发展新能源,也已开始走上生态转型之路。
实践再次证明,资源枯竭型城市转型,唯有结合当地实际,依托当地优势,拿出壮士断腕的勇气,坚定不移地推进产业结构调整,打破一矿(煤)独大的魔咒,才能从容地实现转型发展。
资源枯竭型城市转型,永远在路上!(王琼杰)