针对“十三五”规划纲要草案里涉及的环保考核指标问题,有人认为这是史上最严的一个指标,如,PM2.5写进指标里面,地表水纳入到约束性指标,资源环境指标由8项提到10项,实际上都是约束性指标。同时,现在经济增速下行压力比较大,一手稳增长,一手节能减排。两者之间如何进行协调?全国政协委员、环境保护部副部长吴晓青表示,他非常关心环境指标的问题。在去年两会上,他就曾经有一个“关于‘十三五’规划应该增加绿色指标和增加环境质量的考核指标”的提案。在今年的“十三五”规划草案里,他很高兴地看到增加了环境质量的考核指标。他表示,在研究之后感觉增加的指标有几个特点:
一是更加全面。新老指标共同组成了这个考核指标体系,使它对环境质量的指标考核更加全面、更加完善。二是更加科学。新老指标和老百姓息息相关,切身利益更加贴近、更加结合。三是更加严格。全部是约束性的指标。
当前,有些地方出现了经济下滑,一些企业效益下滑和财政增速放缓,这种情况下治污和环境保护的压力在减缓或者说环境保护的决心有所淡化。吴晓青委员认为,这是个观念问题,是在认识和观念上有一定偏差,把经济和环境保护之间的关系对立开来,这是非常不妥的,也是不正确的。越是经济下滑越要保持绿色发展的定力,越是经济下滑越要增强绿色转型的决心和勇气,绝不能以牺牲环境来换取一时的GDP增长,这是不可持续的,也是不可取的。