城市化发展到今天，城市安全发展越来越引起重视。

2016年12月18日，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》印发。这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。

今年1月1日，新年的第一天，中共中央办公厅、国务院办公厅又把2018年第1号文件给了它——《关于推进城市安全发展的意见》，可见城市安全生产的重要性。

过去的一年，杭州的安全生产形势可以用四个字概括：持续好转。全市各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数，同比分别下降17.8%、19.4%、15.7%。全年没有发生一起重大及以上安全事故。

同时，杭州也总结推广了一些好做法、好经验。比如大江东，正在从业人员50人以上的高危行业企业、从业人员300人以上的一般行业企业设立首席安全官制度;萧山在全省率先实现液化气的生产、标识、采购、配送、安检“五统一”，全流程可追溯;针对居住出租房，去年杭州在全市试点推行居住出租房屋“旅馆式”管理模式，今年11月底前，要实现全市重点范围内出租房“旅馆式”管理全覆盖。

成绩不错，但也不是没有问题隐患。

比如在大江东，共有危化许可企业58家，危化品存储总量达15.15万吨，重大危险源25个，其中一级重大危险源7个，占杭州的一半。每天有1000多辆危化品运输车辆在道路上奔跑，占了全省危化品运输车辆的1/10，是国家级危化品重点县(区)之一。

比如在地铁建设领域，今年，地铁二期、三期、杭临线、杭富线共12条线全面推进;到2022年将新增地铁运营里程397公里，平均每年要建成100公里。建设规模史无前例，安全压力也前所未有。

怎么办?近日召开的杭州市安全生产暨创建国家安全发展示范城市工作会议上，市委副书记、市长徐立毅给出了答案：严格落实城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。

安全生产，没有终点。没有安全这个“1”，其他一切都是“0”。平时责任不扛起，出了事责任扛不起。

徐立毅强调，必须落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，哪个环节出了问题，就严格追究谁的责任。

安全生产怎么抓?今年政府工作报告中明确提出，杭州要加强城市安全管理，争创国际安全发展示范城市。根据昨天会议上的“杭州创建国家安全发展示范城市三年行动计划(2018-2020)”(讨论稿)，到2020年，杭州要初步形成具有杭州特色的综合性、全方位、系统性、现代化的城市安全保障体系，建设成为全国首批安全发展示范城市。

接下来，杭州具体要打造城市安全统筹管理平台、城市风险管控专业支撑平台、城市安全运行智能检测平台、城市安全宣传教育平台、城市安全应急救援平台等五大平台，重点推进建设施工、地铁建设营运、交通运输、消防、危化矿山、特种设备、商贸旅游、城市运行等八大领域综合治理，努力打造最具安全感城市。