2016年是我国煤炭企业脱困转型的关键时期。很多国有大型煤矿结合自身实际，或拓展业务范围，或优化管理方式，或更新管理思维，在脱困路上各尽其力，并取得一定成绩。

在去产能取得阶段性成效，市场回暖，价格回升，企业经营状况改善的大势之下，煤炭企业及时止损，不断创新，努力增强内生动力，使企业逐步摆脱困境。

下面选取了部分具有代表性的煤炭企业和矿井，介绍了他们2016年以来脱困发展的具体措施，希望对更多煤炭企业有所裨益。

陕西煤业化工集团韩城矿业公司

主业与服务业两手硬

2015年，韩城矿业公司亏损12亿元，并欠发2个月工资;2016年实现产值26.6亿元，全年减亏12.9亿元，盈利0.2亿元。

举措

2016年，韩城矿业公司从单一的煤炭生产转为做强煤电两个主业、做好生产服务和生活服务两个服务业。

在主业方面，该公司减头面、减系统、减人员，全局共压减5个采煤队，压减19个掘进队，共减少掘进费用1亿元;先后关闭了6个生产系统，年节约费用6300多万元;两级机关共减少502人，公司在岗职工同比减少6524人。与此同时，韩城矿业公司建设的2×350MW低热值煤综合利用热电项目目前已进入设备招标阶段，投产后可新增就业岗位约240个。

在服务业方面，2016年以来，韩城矿业公司实行体制改革，对重新回归的实业、煤机、物供赋予双项职能，相继成立了租车、家政服务等公司，通过闲置土地开发利用、象山小井旅游等项目创效增收。

2016年，韩城矿业公司主业增加收入5.06亿元;非煤产业发挥自主经营优势，增加收入1200万元。(程仙芳)

山东能源枣矿集团付煤公司

用系统化管理实现大接续

2014年初，付煤公司处于亏损状态，直到2015年3月，其平均每天的产煤量仍停滞在5000多吨。2016年，该公司完成原煤产量280万吨，同比增加64万吨;累计实现营业收入13.70亿元，较同期增加4.93亿元;利润总额1.66亿元，较同期增加2.41亿元。

举措

付煤公司按照“精排一年、细排两年、规划三年、着眼五年”的思路，超前排定矿井中长期采区接替。

付煤公司重点加快东十采区生产系统建设步伐，发挥新采区产能优势，稳固南北两翼均衡生产格局。目前仅1007大采高、自动化综采工作面就可以担负起全矿产量任务，并始终保持两个接续工作面等待安装。该矿还分流采煤专业富余人员支援掘进、机电生产，彻底颠覆了全矿支援采煤的传统做法，形成了高效、精干的生产格局。

为保障节日放假、周末停产、夜班停产期间的煤炭销售，实现“生产停、卖煤不停”的经营格局，付煤公司对井上下储装运系统进行改造，对井下煤仓进行了扩容增量，井下仓储能力增加到1万余吨，采煤工作面实现协调生产。(周耀)

安徽皖北煤电集团钱营孜矿

弹性管理稳定职工队伍

2015年，钱营孜矿亏损6000万元。2016年，该矿实现盈利5亿元，先后获得“国家级安全质量标准化矿井”“全国煤炭工业特级安全高效矿井”等称号。

举措

2016年初，钱营孜矿采取弹性管理，推行下井“准入制”，取消大班人员下井数考核，提高管技人员下井质量;实行技术工种“弹性工作制”，对特殊工种人员实行定量、定责考核，鼓励职工干完活后就回家自主创业。

钱营孜矿2016年转岗分流近千人。该矿鼓励个体创业，对轮岗分流人员实行“岗位托底、生活保障托底”;组建营创公司，推行民企管理模式，全年共承接钱营孜电厂生活用水管线等工程10余个。通过机厂承包修理费用、煤矸石砖厂人员置换等方式，安置富余人员150余人，合计转岗分流984人。

同时，该矿围绕生产系统重新定编定岗，梳理出20%左右的关键岗位人员，初步选拔出关键岗位73个、职工241名，提升其岗位待遇。确定25名关键岗位拔尖人才，每人每月享受皖北煤电集团1000元到1500元的特殊津贴，保证一二线职工队伍稳定、关键岗位人才稳定。(吴琼)

黑龙江龙煤集团双鸭山矿业公司双阳煤矿

合理配采提煤质满足市场需求

原龙煤集团“亏损大户”——双鸭山矿业公司双阳煤矿自2016年初盈利至今，全年盈利1.6亿元。

举措

双阳煤矿从“合理配采，源头治理”入手，提高煤质。

西一采区8层顶板破碎、夹矸厚，热值仅在3400大卡左右。该矿将其与煤质较好的西四采区4层煤配采，混合后热值平均提高900大卡，实现适销对路。

双阳煤矿对不同采面的煤矸石分装分运，执行全岩严禁入仓制度，控制半煤岩入仓时段，保证入仓时间配比科学合理。

同时，该矿加强源头煤治理，抓顶板管理和工作面治水，减少外来水分灰分影响，提高煤炭热值，依靠产品自身质量满足市场销售的需要。

煤质提高后，双阳煤矿一改过去落地煤销售不畅的局面，不仅市场售价每吨提高40元左右，而且产品供不应求，落地煤实现全销。(王刚 杨桂珠)

安徽淮南矿业集团潘三矿

从细微之处降成本抠效益

2016年，潘三矿完成利润1037万元，减亏增盈9000万元。其中，吨煤成本为278.89元，比年初计划下降2.75元，节省成本3600万元。

举措

每天上午、下午，淮南矿业集团潘三矿机电办车皮管理组的工作人员，都会来到矸石井附近的轨道边，对升井的矸石车、杂物车的装载量进行检查统计，以保障车皮装载率、周转率。

“和以往相比，在现有排矸能力不变的前提下，矿井每天可以减少使用150辆矿车，一年下来，大约能节省成本500万元。”该矿机电办技术主管陶应龙说。

矿车皮里抠效益，只是该矿加强经营管理的一个缩影。2016年以来，潘三矿建立了以利润为龙头的指标考核体系。

潘三矿严控成本投入，对材料管理进行指标分解、控制和考核，实行“横到边、纵到底”的考核模式，材料计划、领用执行“职能科室、专业口、物管科”三级审核模式，降低材料消耗;强化电力管理，采取日统计、周分析的方法，每天对矿井主要用电负荷情况进行统计，严防电费超支;优化人力资源配置，结合实际重新定岗定编定员，控制人力资源成本;严格执行煤质管理及考核各项规定，工作面过断层期间严控采高，进行分装分运，并在矿井东、西翼分别建立专门排矸系统。(王开心 刘新田)

山西潞安集团漳村矿

推行内部市场化收购制度

漳村矿通过内部市场化降本增效，2016年，该矿销售收入同比增加2.02亿元，利润同比增加了1.2亿元。

举措

2016年，漳村矿在生产服务中心等部门引进了“内部市场化”运行机制，建立起了以价格为纽带，统一价格、统一结算方式，利用经济杠杆加快生产要素按照市场规律在企业内部流动。

漳村矿采取内部市场化收购制度，将个人收入与产量进尺、工作质量进行收购和分配，实行“多劳多得，少劳少得，不劳不得”的分配原则，部门与矿之间形成买卖关系。

同时，漳村矿以内部市场化网络平台为依托，实现了材料管理标准化、费用管理数字化、经营程序流程化。三个成本管理手段并驾齐驱，精准掌控进出账户的每笔资金、进出车间的每台设备、队组消耗的每根锚杆，通过内部市场化降本增效。

2016年，漳村矿单位成本电费从上年的11.06元降低到10.62元;劳务费从上年的16.63元降低到13.98元，工程设备修理费用从上年的229万元降低到了155万元。(牛燕平)

河南能源化工集团焦作煤业公司

推广契约化经营管理试点

截至目前，焦作煤业公司共有10个单位实施了契约化管理，同口径比2016年初累计减亏8700万元。

举措

2016年，焦作煤业公司选择以契约化经营责任书的形式，将矿井经营管理权还给矿井，并将亏损严重，销售、供应相对独立的宝雨山矿和演马庄矿砖厂做为契约化管理试点单位，自4月1日起试行。

焦作煤业公司与宝雨山矿班子全体成员签订契约化经营协议书，明确双方权责事项、经营目标和激励办法，矿长为第一责任者。

同时，焦煤公司加强了对宝雨山矿的重点帮扶指导，帮助解决其实施过程中出现的困难。

截至目前，宝雨山矿在岗职工1035人，较上年同期减少622人;人工费吨煤成本72元，同比下降12%;材料费吨煤成本12元，同比下降21%。2016年4月至12月，宝雨山矿同口径减亏3500万元。

有了宝雨山矿的成功经验，焦煤公司于2016年6月对方庄二矿冯营公司实施了契约化管理，于2016年8月对中马村矿、演马庄矿、方庄一矿实施了契约化管理，并将演马庄矿砖厂契约化管理模式复制到冯营公司砖厂、鑫珠春公司砖厂、中马村矿砖厂。

为简化管理，焦作煤业公司将先期实行矿厂分置的中马村矿、演马庄矿和焦作煤业公司选煤厂合并考核，加强煤炭质量管理，实现产销联动，缩短生产与销售之间的距离。演马庄矿2016年8月至12月同口径减亏1400万元，2016年10月至12月累计盈利2600万元。