钢铁的产量是由市场决定的,钢价是随着市场变化的,这个不能过多地进行行政干预。但在去产能上,政府要下功夫;要把这些落后的,污染环境、浪费资源、扰乱市场的生产“地条钢”的企业彻底关掉。
“人员安置、设备处置等等,这些都是问题,但这些问题都不能成为我们不去产能的借口。”3月4日,在全国政协经济界别经济讨论会上,全国政协委员、工信部原部长李毅中向《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者表示,2016年的供给侧结构性改革见到了效果,但还不够,还很不够。
去产能和去产量不是一个概念
2016年,钢铁行业计划去产能4500万吨,实际上完成了6500万吨,远远超过目标任务。“我认为,钢铁行业去产能的路子是对的。过去我们规定的只是一个指标,比如,小于400立方米的高炉就要关掉。这个有很多异议,确实也有问题。400立方米的高炉关掉,改造成450立方米呢?难道就不关了?”李毅中表示,“所以,必须综合运用能耗、环保、质量、安全、技术等门槛和标准来真正把那些落后的、经济和技术上不可行的,甚至造成资源浪费和环境破坏的产能去除掉,把设备关掉。”
李毅中在会后回答了《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者关于钢铁化解产能过剩的相关问题。
“而且,关了就要拆掉,不能放在那里。不然等到市场一发生变化,这些产能又死灰复燃了。这方面,钢铁行业做得比较好。先把设备拆掉了,拆掉以后便卖掉,同时安排好下岗职工。”李毅中对钢铁行业去产能工作给予了肯定。
“同时,我们必须区分开去产能和去产量,它们不是一个概念。”李毅中特别强调,产量是由市场来决定的,需要得多就多产,需要得少就少产。所谓去产能,就是要真正把落后产能淘汰了,拆掉设备,让其不能死灰复燃。
李毅中强调,钢铁的产量是由市场决定的,钢价是随着市场变化的,这个不能过多地进行行政干预。但是,在去产能上,政府要下功夫。
用法律的办法坚决取缔“地条钢”
“2016年,钢铁行业去产能的一个热点是取缔‘地条钢’,还因为‘地条钢’处理了两个省的干部。”李毅中指出,隐藏着、潜伏着、不上账的“地条钢”,数量还不少。
对于“地条钢”,李毅中表示,要用法律的办法,坚决取缔,要把这些落后的,污染环境、浪费资源、扰乱市场的生产“地条钢”的企业彻底关掉。
“2016年,钢铁行业去产能做得比较好,今年这样的势头要继续下去。这样,钢材(3462,-49.00, -1.40%)的价格就会回升。”李毅中表示。据了解,2015年,钢材价格指数曾降到56左右(以1994年4月份的钢材价格为基数,基数为100),经过2016年的努力,当前钢材价格指数为103。
“103的指数你说它高还是不高?现在钢材价格恢复到23年以前的价格,我认为是不高的,钢价上涨是恢复性的,价格是要随着市场变化的。”李毅中表示。
从三个方面继续做好供给侧改革
“供给侧结构性改革是一个长期的任务,又是一个紧迫的任务。2016年见到了效果,但还不够,还很不够。”李毅中认为,企业要从三个方面做好自身的供给侧结构性改革。
一是要突出主业,不要三心二意,随波逐流,要一心一意搞好主业。
“钢铁行业还是要坚持主业,中国8亿吨左右的钢产量约占全球钢产量的一半,第二位的日本也不过是1亿吨左右,如果钢铁行业不坚持主业,怎么能干出这样的成果?同时,无论是大企业、小企业,还是国企、民企,都要在浩瀚的市场中找到合适的定位。”李毅中表示。
二是要创新,在关键技术、核心技术、通用技术、专有技术等方面进行创新。
三是真正坚持以问题为导向,把企业自己的“三去一降一补”做好。
“每个行业、每个企业的情况不一样,要承认自己有问题,不能回避,要针对这些问题,把供给侧结构性改革坚持不懈地做到位。”李毅中指出,“例如,企业成本包括人工成本、财务费用、销售费用、管理费用等。在降成本过程中,每个企业的情况不一样,你哪个高,你就降哪个。企业只有针对具体问题,才能把自己的‘三去一降一补’做到实处,而不是停留在口头上。”