电厂燃煤“闹饥荒”贵州：咱只能又让煤炭“封关”

贵州，因在长江以南各省中煤炭储、产量居第一位，素有“江南煤海”之称。近日，“江南煤海”的电厂燃煤告急，市场有消息称，贵州省已于3月16日晚12时以后“封关”，禁止煤炭出省，此次封关力度更大，主要是增加禁止了中煤（介于精煤和矸石中间的煤）出关。同时，具体结束时间未定。

对此，贵州省能源局相关人士昨日（3月21日）向《每日经济新闻》记者确认，目前贵州省电煤、中煤等多个品种确实已禁止出关，主要是为了保证本省电力供应。几天以前，贵州省还曾专门召开电煤保供专题会议，部署保供工作，底线是“全省不能出现断电现象”。

“不能断电”成保供底线

煤炭供应持续紧张，贵州再度限煤出省。

3月21日，贵州省能源局一位不愿具名的工作人员告诉《每日经济新闻》记者，“目前大部分电厂电煤紧缺，为了保证省内用电，此时确实有必要出台封关政策。”他表示，“封关”确有其事，除泥煤、焦炭以外，贵州其余的煤炭产品已经全面禁止出关。

据悉，3月初时，贵州曾一度停止封关，完成电煤任务的煤矿公司允许中煤出关，未完成的依然不许出关。不过，在通关以后，因为云南大量持有资金的中间商涌入贵州购煤，煤价上涨，导致贵州煤炭供应再度紧张，也直接导致此次“封关”加码。

实际上，贵州电煤供应紧张的现象2016年即已出现。卓创资讯煤炭分析师崔玉娥对记者表示，2016年下半年，因电厂存煤大幅下降，一些电厂亏损严重，部分机组停运。自2016年11月开始，贵州电煤就不允许出关销售，主供当地电厂优先采购。

作为南方最大产煤省区、有“江南煤海”之称的贵州为何会缺煤？对此，上述能源局工作人员认为，由于前几年煤炭市场不好，投入较少，导致现在供给量减少。目前，贵州煤炭日产量在28万吨左右，虽采取了一系列激励措施，但产量仍不足。

据记者了解，由于电煤紧缺，部分电厂机组停运，贵州电网曾发布大面积停电预警。在此背景下，几天前，贵州省领导专门召开电煤保供会议，底线就是“不能断电”。

“为了保电煤，前段时间，能源局的处级干部基本全都下乡了，来煤矿上做复产工作。”一位长期接触贵州省煤矿的人士告诉《每日经济新闻》记者。

为保障电煤供应，出台一系列力度较大的措施，甚至“封关”，那么贵州电煤不足的情况能否缓解？上述能源局工作人员表示，虽然实施了封关，电煤供应仍会十分紧张。不过在“两会”以后，煤炭供应量会有所回升，应不至于出现断电的现象。

“封关”后电厂话语权变大

保证电力供应任务艰巨。业内人士认为，“燃煤之急”的背后，实质是电厂、煤企和政府三方之间的博弈。

“煤与电长期对立，电煤价格一直是博弈的焦点。”崔玉娥认为，火电厂成本80%源于煤炭，想压低煤价是正常冲动；但煤厂也处于普遍亏损的状态，自然想把煤价“卖高一点”。

在“封关”以后，由于煤炭要优先保证当地供应，电厂掌握了更大的话语权，一些煤矿人士对记者表示，“封关以后，电厂还在进一步压价，煤矿的利润空间更小了。”

实际上，能否出省贸易，直接决定了煤价的高低。崔玉娥对《每日经济新闻》记者表示：如果出省贸易，煤矿谈的煤价能达到每吨600元左右。而在省内送当地电厂，价格则只能达到每吨520元~530元，远低于市价。这也是煤厂与电厂博弈的焦点所在。

作为西南地区唯一供煤大省，此前，很多云南、重庆的贸易商会都会来贵州买煤。前述能源局工作人员对记者表示，在3月初短暂的通关期间，大量煤炭中间商都涌入贵州，导致电煤供应出现短缺。而在封关以后，无煤可买的中间商们大多已“转战陕西”。