生态环境部透露，已确定11个城市作为“无废城市”建设试点，此外，河北雄安新区等地作为特例参照“无废城市”建设试点一并推动。

　　这11个城市分别是广东深圳、内蒙古包头、安徽铜陵、山东威海、重庆主城区、浙江绍兴、海南三亚、河南许昌、江苏徐州、辽宁盘锦、青海西宁。

　　据相关人士介绍，全国23个省市区推荐了59个候选城市，最终选中11个，入选率约18.6%。

首先厘清一个概念——“无废城市”是不是没有废物的城市？

　　当然不是。

　　清华大学环境学院教授蒋建国表示，“无废城市”并不是指没有废物的城市，也并非杜绝垃圾的产生，而是从城市管理的角度，有效利用固废、降低固废产生、解决历史堆存固废，保证良性循环。

　　根据国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》，“无废城市”是一种先进的城市管理理念，最终要实现城市固废产生量最小、资源化利用充分、处置安全的远景目标。

　　国家建设“无废城市”有其紧迫性，在“无废城市”建设方案的背后，有存在多年的现实矛盾。

　　“中国是目前世界上固体废物产生量最大的国家。每年新增固废100亿吨左右，历史堆存总量高达600-700亿吨。”生态环境部部长李干杰表示，中国固废产生强度高但利用不充分，部分城市“垃圾围城”的问题十分突出。

　　不仅利用不充分，对固废的处理也是一项“老大难”。

　　华东师范大学城市发展研究院院长曾刚接受媒体采访时表示，当前中国的固废处理领域仍处于一种无序、无组织的混乱状态，缺乏整体规划和管理，经济效益与社会效率都没有得到很好的发挥。

　　实际上，固废处理市场背后蕴藏着巨大的经济效益，“垃圾山”里也藏着金山银山。

　　据估计，到2030年，中国固废分类资源化利用的产值规模将达到7-8万亿元，带动4000-5000万个就业岗位，成为国家战略性新兴产业的重要支柱和经济增长新动能。

　　业内专家也十分看好这本数万亿元的“生意经”。在曾刚看来，“无废城市”建设在改变城市面貌的同时，也推动固废处理成为一个重要的产业门类。随着城市化与工业化进程加快，未来具有可观的市场机遇和空间。

　　蒋建国亦认为，“无废城市”建设将再次拓展固废处理的市场空间，同时创造更多的就业岗位。

　　“无废城市”何时到来？根据国家部署，预计未来两年时间内，将在全国形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式，2021年把试点城市行之有效的改革创新举措制度化。