新华社记者孙志平、秦亚洲、付昊苏

面对困难叠加、矛盾交织的特殊局面，河南三大国有煤炭企业依靠改革，杀出了一条血路，闯出了一条生路，趟出了一条新路！坚定不移去产能、剥离“办社会职能”、以刮骨疗毒的气魄处置“僵尸企业”……２０１７年，河南三大国有煤企全部扭亏为盈，逆势启动的一批重大产业升级项目，成为企业从依赖煤到超越煤转型发展新的“核动力”。

坚定不移去产能 精心安排再就业

位于河南省新密市平陌镇刘沟村的高岭煤矿，已经没有往日车来车往的热闹场面，井口边竖立着“永久性关闭”的标识牌。厂区内杂草丛生，一片荒凉，副矿长李斌说：“真舍不得呀。但是郑煤集团要求必须关，没商量！”

２０１６年初，河南省确定了煤炭行业去产能的任务和实施方案，计划3年内压减煤炭产能６２５４万吨。中国平煤神马集团、河南能源化工集团、郑煤集团——河南三大国有煤炭企业，承担了去产能总任务的８０％以上，它们严格关闭标准，层层验收把关，为全省顺利圆满完成任务做出了决定性贡献。

坚定不移去产能的同时，做好下岗职工的分流安置，事关职工切身利益和社会稳定大局。河南三大国有煤企“先挖渠、后放水”，开辟内部退养、劳务输出、公益岗位托底等多种渠道，稳妥有序分流安置职工８.５万人。

中国平煤神马集团转型升级中投产的新项目，为职工安置提供了广阔的腾挪空间。该集团原梨园煤矿综采队技术员孙培洋，经过培训后安排至集团旗下的尼龙科技公司。他说：“原来的煤矿效益差，收入低，新企业市场前景看好，月收入比以前翻了一倍还多！”

针对煤矿工人技能相对单一、年龄普遍偏大、再就业困难的特点，河南能源化工集团变“散兵游勇”为“兵团作战”，组团输出劳动力，千余名煤矿工人在郑州富士康找到新岗位。在企业兜底保障政策支持下，不少员工自主创业，该集团鹤煤公司，就有近千名职工走上创业路。

改革攻坚刮骨疗毒 “三煤”全部扭亏为盈

能否用勇气和智慧化解历史遗留问题，让企业甩掉包袱、轻装前行，决定着国企改革的成败。为了彻底让企业“瘦身健体”，河南三大国有煤企将“三供一业”移交地方管理，作为改革“前哨战”全力推进。２０１７年６月底，这项任务已全面完成，比中央要求提前了一年半。

郑煤集团１０家社区管理组织实现移交，９家医疗机构和８家幼教机构实施了重组、转让或租赁、撤销。郑煤集团副总经理田富军说：“仅剥离‘办社会’职能这一项，就使企业每年减少支出６８００万元。”

在完成剥离“办社会”职能任务后，河南省委省政府又明确提出要乘胜前进，用一年时间打赢处置“僵尸企业”的“总攻战”。河南三大国有煤企紧紧扭住“僵尸企业”处置这个“牛鼻子”，带动企业产权结构、组织结构、治理结构改革持续深化。

“处置一家‘僵尸企业’，甚至比新建一家企业还要难。但是，老疮烂肉不割掉，新枝嫩芽就长不出来。” 中国平煤神马集团综合办副主任孙帅安说，“处置‘僵尸企业’是国有煤企盘活资产、转型升级的契机。”

今年初，河南省为“僵尸企业”处置列出了时间表，要求９月底前必须处置完毕。在各项改革任务的统筹推进中，河南三大国有煤企借助煤炭市场回暖向好的机遇，２０１７年全部扭亏为盈。

从依赖煤到超越煤 新思路绘就新图景

——与西安隆基公司合作，总投资３０亿元，建成了全球规模最大、设备最先进的４ＧＷ高效单晶硅电池片项目。

——３０００吨高纯硅烷项目的投产，彻底打破我国高端电子原材料依赖进口的被动局面，为芯片产业发展注入新希望。

——工业丝、帘子布产能世界第一，占据全球３３％的市场份额，与全球排名前10位的轮胎企业均有稳定的合作关系。

——拥有平煤股份等3家上市公司和天工科技等5家新三板挂牌企业，资产证券化步伐不断加快。

中国平煤神马集团在新一轮企业改革中，以项目建设带动发展，逆势启动一批重大产业升级项目，走出了独具特色的转型发展道路，实现了从依赖煤到超越煤的跨越。２０１７年，中国平煤神马集团营业收入约１５００亿元，其中煤炭产业仅占２０％，非煤产业利润首次超越煤炭产业，２０万名职工中，从事煤矿一线生产的职工已减少至８万人。

目前，中国平煤神马集团已经形成了煤焦、尼龙化工、新能源新材料三大核心产业相互支撑、协调发展的格局。河南能源化工集团和郑煤集团，在深化煤炭改革的同时，也大力促进产业结构优化，转换发展动能。郑煤集团推动旗下金苑置业、龙力水泥等项目混合所有制改革，让企业焕发新活力。

中国平煤神马集团董事长梁铁山说：“我们转型发展取得的成就，是对中央和省委有关精神，跟得紧、落得准、敢闯敢试的结果。”