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绿色矿山第三方评估机构与评估专家的关系
来源:绿盟  日期:2020-05-25  浏览量:1579  文字:【 】【加粗】【高亮】【还原

绿色矿山遴选一个重要的环节为第三方评估,首先我们要了解什么是第三方评估。

第三方评估作为一种必要而有效的外部制衡机制,弥补了传统的政府自我评估的缺陷,在促进服务型政府建设方面发挥了不可替代的促进作用。在第三方评估中,“第三方”的“独立性”被认为是保证评估结果公正的起点,而“第三方”的专业性和权威性则被认为是保证评估结果的公正的基础,是为社会上“传递信息“的基本条件。

第三方评估机构是指独立的非政府的第三方的服务机构。它的独立主要是指要独立承担责任,主要强调独立责任,责任分离。

绿色矿山第三方评估机构和评估专家的关系是什么?

第一,绿色矿山第三方评估机构是绿色矿山评估的责任主体,为评估结果负责。而专家则是评估机构聘请的顾问,为第三方评估机构进行第三方评估工作时的专业技术做咨询。

第二,绿色矿山第三评估工作的评审组负责人必须是第三方评估机构的专职工作人员,必须理解并掌握评估的标准、程序,能够为最终的结果负责。而评估专家只需要在某一方面精通即可,不需要精通或掌握标准和程序,评估专家也没有时间和机会全面掌握评估的标准和程序。

第三,绿色矿山评估专家的选择。评估专家的选择应该由第三方评估机构根据矿种、开采方式的特点,结合评审组组长的能力特长来选择专家,以弥补评审组组长某一方面能力的不足。

目前关于第三方评估也存在一些误区,主要有:

第一,评估组组长选行业高职称、德高望重的人士。绿色矿山评估不是成果鉴定,大多数非长期从事绿色矿山的行业专家并不一定理解和掌握绿色矿山标准和政府,了解绿色矿山国内现状,让一个不太理解和掌握绿色矿山的人来当组长,有可能将评估的方向带偏。

第二,第三方评估单位人员不但任评审组成员。第三方评估单位一般都是绿色矿山相关人员,对绿色矿山有一定的把握能力,对标准和工作程序进行过长期的研究,在评估过程中将会起到重要的作用。有一些人说第三方评估机构没有这样的人,如果真是这样,这样的单位就没有资格做为第三方评估机构。

第三,第三方评估工作打个分,出个报告就可以了。绿色矿山第三方评估是一种典型的服务模式,第三方评估过程就是评估企业的绿色矿山建设的能力和水平,必须从不同角度地分析是否有支撑绿色矿山建设的能力和水平。

第四,第三方评估机构组织专家直接到被评估看看就走了,然后回去后打分写报告。第三方评估机构在评估前必须做好功课,整理相关的表格和规范,准备评估工具,确定评估方法,提前对每一个服务接触点进行精细的设计,具体评分及得分说明的填写必须在现场完成,评估报告可以回到单位来完成。

第三方评估工作是一个严谨的工作,是一个考验评估机构能力的过程,不但提高对评估工作的认识,才能真正架起政府与企业的桥梁,为社会传递信任。


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