辽宁省自然资源厅党组书记、厅长 王宗林

　　《习近平关于自然资源工作论述摘编》出版发行，为新时代自然资源事业发展提供了根本遵循和行动指南。辽宁省自然资源系统将深入学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作的一系列重要论述，在下一步推进改革的进程中，坚持守正创新、树牢系统观念、强化工作融合，聚焦打造新时代“六地”目标，聚焦全面振兴新突破，聚焦人与自然和谐共生的美丽辽宁建设，找准改革发力点和突破口，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实。

　　一是优格局，高质量塑造国土空间。巩固“多规合一”的国土空间规划体系，健全“三区三线”管控制度，完善国土空间规划与中长期发展规划和重点专项规划对接机制，推动构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。有序推进村庄规划编制，助力乡村振兴。实施好《海洋功能区规划》《海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》，以规划为支撑助推海洋强省建设。

　　二是强供给，高效率做好要素保障。完善用地审核“市区一体”机制和用地用林用草一体化审批协调联动机制，开展项目建设从确定红线到落地开工的“全生命周期”报批指导和技术支持。深入推进新一轮找矿突破战略行动，争取新增铁矿石资源量2亿吨、硼资源量6万吨、金资源量500吨；完成40宗矿业权出让，促进矿业权市场繁荣发展；深化菱镁资源管理制度改革，加速建立以产能为起点的资源供需关系闭环管理机制。研究无居民海岛市场化出让政策，推进海域使用权立体分层设权，陆海统筹、协同推动海洋资源开发利用。

　　三是守底线，高水平推进保护利用。建立占补平衡责任落实机制，守好7601万亩耕地和6251万亩永久基本农田保护红线，推进耕地数量有增加、质量有提升、生态有改善、布局更优化，使农业空间布局更加符合自然地理格局和农业生产规律。扎实实施辽浑太等重大生态修复工程，在修复绿水青山的基础上推进生态产业化、生产生态化，打通“两山”转换通道。开展全域土地综合整治，助推美丽乡村建设。妥善运用专项债券资金支持土地储备和存量闲置土地盘活，加大存量房地产用地盘活力度。大力建设绿色矿山，使全省绿色矿山占比达到75%以上。

　　四是固基础，高标准提升管理效能。完善自然资源资产管理制度体系，全面开展自然资源资产清查统计。健全资源环境要素市场化配置体系，完善自然资源有偿使用制度。探索建立碳汇收益和确权交易体系，巩固提升生态系统碳汇能力。完善城乡融合发展制度体系，建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制。加大自然资源历史遗留问题、重点难题化解力度。加强政治机关建设，以党建为引领持续强“根”铸“魂”；深化“逢旗必夺、逢优必争”理念，以业务发展彰显政治担当；推进以“服务、担当、创新、廉政”为主题的自然资源文化建设，激发党员干部内生动力，努力以自然资源工作新成效助推全省实现全面振兴新突破。

（来源：中国自然资源报）