在党的十八届五中全会上，绿色发展成为指导未来经济社会发展的五大理念之一。绿色发展作为“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展的一个基本理念，体现了我们党对经济社会发展规律认识的深化，将指引我们着力推进转型发展、着力破解发展难题、着力补齐发展短板，推动经济社会持续健康发展，把鄂尔多斯全面建成较高质量的小康社会，实现鄂尔多斯永续发展。

绿色发展是“很大的政治”

习近平总书记曾指出，如果我们仍是粗放发展，即使实现了经济的快速发展，但资源的大量消耗和环境的严重污染，老百姓的幸福感大打折扣，甚至强烈的不满情绪上来了，那是什么形势？所以，我们不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题，这里面有很大的政治。可以看出绿色发展是“很大的政治”直指生态文明建设的要害。

什么是政治？习近平总书记曾经一针见血地指出：“问题是时代的声音，人心是最大的政治。”那么时代发展到今天，老百姓期盼更优美、更自然的环境，更健康、更环保的产品等等，只有绿色发展，才是老百姓心中期待的稳稳的幸福，才是老百姓最需要的发展。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。鄂尔多斯党委和政府当然要以人民的愿望作为自己的行动指南，我们必须把绿色发展作为鄂尔多斯的奋斗目标。各级领导干部都必须牢记中央的要求，切实树立正确的政绩观，真正转变发展理念，永远把民心挺在前面，下决心走绿色发展之路。

转型是唯一出路

放眼世界，在日趋激烈的竞争环境下，大家都在努力寻找新的发展引擎，打造新的经济增长点。习近平同志就曾鲜明地指出：“绿色发展和可持续发展是当今世界的时代潮流。”为了实现鄂尔多斯更加美好的明天，一个重要的前提就是要始终在竞争的大潮中占据制高点。而长期以来的粗放式增长方式，不仅透支了大量的宝贵资源，更使许多地方的经济被限制在产业链低端，甚至形成了路径依赖。这种状况如果再不改变，未来不要说制高点，即使是我们现在已经占据的地位都有可能失去。因此，下决心转型升级是我们的唯一出路。为此我们必须抓住机遇，乘势而上，将绿色发展视为新的经济发展引擎，把环境约束转化为绿色机遇，加快制定绿色发展战略，切实转变经济发展方式，实现产业结构升级，抢占未来市场竞争的制高点。

鄂尔多斯绿色发展实践的思考

所谓绿色发展，就是以创新为驱动力，以现代科学技术为支撑，以循环、生态、低碳、可持续为特征的发展模式，被称为继农业革命、工业革命、信息革命之后的“第四次革命”。绿色发展既是当今时代的潮流，又是对传统发展模式的一场革命。所以鄂尔多斯的绿色发展道路必须根据实际市情，寻求一种新的发展模式，探索一条具有鄂尔多斯特色的发展方式。其核心思想就是建构清洁高效开发资源的生产体系；倡导绿色消费的生活体系；使经济持续稳定增长、经济效益不断提高的经济体系；不断创新，充分吸收新技术、新工艺、新方法的适用技术体系；合理开发利用资源，防止污染，保护生态平衡的生态体系。总之，绿色发展是强调要将经济发展与环境资源保护二者相结合，并且把“绿色”置于“发展”的前面与全过程。

（一）形成绿色价值取向和思维方式

价值取向决定价值标准和价值选择，是理念的重要组成部分。绿色价值取向习近平总书记用三句话说明：一是“绿水青山就是金山银山”，强调优美的生态环境就是生产力、就是社会财富。二是“既要金山银山，又要绿水青山”，强调生态环境和经济社会发展相辅相成、不可偏废，要把生态优美和经济增长“双赢”作为科学发展的重要价值标准。三是“宁要绿水青山，不要金山银山”，强调绿水青山是比金山银山更基础、更宝贵的财富；当生态环境保护与经济社会发展产生冲突时，必须把保护生态环境作为优先选择。

思维方式是理念的延伸和具体化，树立和践行绿色发展理念，要求我们形成绿色思维方式。一是形成“绿色”创新思维，用新方法处理生态文明建设中的新问题，克服先污染后治理、注重末端治理的旧思维、老路子。二是形成“绿色”底线思维，推动经济社会发展既考虑满足当代人的需要，又顾及子孙后代的需要，不突破环境承载能力底线；三是形成“绿色”法治思维，用法治思维和法治方式谋划绿色发展，以科学立法、严格执法、公正司法、全民守法引领、规范、促进、保障生态文明建设；四是形成“绿色”系统思维，把生态文明建设放到“五位一体”总布局中来把握，把绿色发展作为系统工程科学谋划、统筹推进，避免顾此失彼、单兵突进。

（二）加速推进绿色生产方式

走绿色发展道路的鄂尔多斯，要通过对传统产业进行改造，使之“绿色化”；还要重点培育和发展新能源、可再生资源、新能源汽车、新材料、节能环保等新兴战略性产业；加快淘汰高耗能、高污染、落后工艺的产品、企业、行业；加快发展现代服务业，特别是那些信息密集、知识密集、就业密集的服务业，形成以现代服务业为主导的低碳化、绿色化的现代产业体系新格局。同时按照减量化、再利用、资源化原则，以提高资源产出效率为目标，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，构建覆盖全社会的资源循环利用绿色生产体系。

（三）加快推进绿色生活方式

实现绿色发展，就是要促进绿色生活方式，绿色生活方式与我们每个人的生活息息相关，体现我们对绿色发展理念的认同度、践行力，对绿色发展和生态文明的最终实现具有基础意义、关键作用。

其中的重点是绿色消费。绿色消费是一种带有环境意识、有效合理利用资源、保护生态的消费活动。它强调我们每一个人现在开始就要在生活中的每一个环节上，用绿色来衡量自己的消费行为，节水、节粮、节电、节能，保护生活环境，妥善处理垃圾，最大限度地变废为宝。我们应尽量做到重复使用、节约资源、垃圾分类、循环回收、绿色消费，环保选购等等绿色文明行为。绿色生活方式时时处处可为，大到购买节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保产品，小到减少塑料购物袋、餐盒等一次性用品使用，以至随手关灯、拧紧水龙头，都是在践行绿色生活方式和消费理念，都是在为绿色发展作贡献。从本质上讲，绿色消费倡导的是适度消费和生态消费，体现了人与自然和谐共处的原则，使得人们的消费行为与社会经济和生产力发展状况相适应。在消费支出巨大的时代提倡绿色消费，会大大减少资源和能源的利用数量，大大节约资源的消耗。此外，民众不断扩大的绿色内需不仅可以成为拉动经济持续增长的动力，还将成为促进绿色可持续发展的重要力量。