长兴县是浙江省北部的矿业大县,在产矿山以非金属露天矿山为主,2008年~2017年底,该县累计建成县级及以上级别绿色矿山达60余家。其中,19家在产矿山中,有18家建成市级以上级别绿色矿山,建成率已达94.7%。
近两年来,长兴县致力于打造“生态+”综合体,将“两山理论”与服务经济建设和谐发展,贯穿到矿山建设的每个角落。
生态意识先行,为企业量身订制绿色矿山建设明细
长兴县相关部门和各级政府部门的“生态意识先行”,成为绿色矿山建设的重要推动力。
该县在采矿权审批之时,就已明确矿山企业绿色矿山建设的目的和任务,推动新建矿山在建矿之初树立绿色发展理念,走绿色建设道路。
在每年年初,长兴县就把绿色矿山建设任务下达到各乡镇(街道、园区)、各部门。县国土资源局主管科室、基层国土所对辖区绿色矿山建设任务责任共担,成绩共享,形成了齐抓共管的局面。在对矿山检查的同时,对绿色矿山建设进度和整改提升情况也进行督促。
长兴县国土资源局了解到,矿山进入试生产阶段,一般可产生较大经济效益,矿山企业在此期间最愿意投入。在此期间,该局根据各矿实际,为矿山量身订做一份《绿色矿山建设明细》,细化到何时完成几级台阶、何时完成植被绿化面积等;对矿山责任人采取每月见面沟通,每旬核对指标及现场核验的监督管理,对逾期未完成的通知限期整改。
鼓励企业引入第三方,加大矿山基础建设
对于技术力量雄厚的矿山,需要矿山负责人了解相关政策的实施要求,并按计划节点进行督促、整改,因此,他们创新引入第三方,加大矿山基础建设。而对于力量相对薄弱的矿山,植被覆盖、道路硬化,尤其是边坡恢复治理等工作,更需要第三方的技术支持。
同时,植被绿化工作需考虑艺术性、美观度,道路硬化需加强技术性、稳定性,边坡恢复治理需保证安全性。这同样需要第三方指导。
2017年,该县通过绿色矿山验收的通润矿业、德宁矿业、震平矿业,在道路硬化、边坡治理等方面均委托了具有专业资质的第三方,使得工程质量等方面快速提档升级,同时在科技研究、资源优化利用、创新方面的投入均超过上年度主营业务收入的1.5%。
目前,这三家矿山已成为该县绿色矿山建设的样板工程。
营造亮点,为绿色矿山建设“加分”
不落窠臼的建设,才能抓住绿色矿山建设的要义。
各个类别的绿色矿山建设,均有一定的要求及评分标准,指导矿山按照各个标准去建设,能够抓住绿色矿山建设的主线,更重要的是积极培育生态系统和营造亮点,来为绿色矿山建设“加分”。
为此,该县国土资源局加大了这方面的指导。如,指导德宁矿建设了粉尘防治设施,实行码头规范化管理,对临时堆土也进行了绿化;通润矿业则对已治理的南侧边坡及北侧台阶、进矿道路进行了绿化;震平矿业创新设置了先进的排水系统,这些做法都让矿山管理更规范、生态环境更和谐,真正做到了让验收组的专家们“眼前一亮”,也为“生态+”建设注入了新的力量。
德宁矿业近期还建成了清水回用设施,年处理污水约20万吨,回用清水约15万吨,回收淤泥约5万吨。通过沉淀压滤等工艺,排出的清水可用于洒水抑尘、边坡养护,也可回用于机组加工生产进行循环用水,污泥进行干化后用于矿山复绿用土从而达到“零”排放。
长兴县以绿色矿山为平台打造的“生态+”综合体的新模式,吸引了各地矿山企业和矿政管理者参观考察。先后有来自山东、内蒙古、安徽、江苏、江西等省的20多个考察团前来学习交流。如今,绿色矿山“生态+”的理念在长兴已铭于心、践于行,为今后的矿管工作开辟了新途径。