国家发展改革委副主任连维良21日在“2018年度全国煤炭交易会”上表示，目前，市场煤价还处于相对高位，政府相关部门将继续通过综合措施，引导煤价下行并处于合理区间。

连维良指出，今年以来，煤炭市场供需保持总体平衡。但受诸多因素影响，特别是历史积累的违法违规问题制约了产能释放，局部地区出现煤炭供应偏紧、价格波动的情况。随着优质产能释放、加大运输等措施的落实，煤炭的产量、运量和库存量明显增加。

“从全局看，供需总体是平衡的。”连维良说，“当前，煤价在向合理区间下行。这既是市场在资源配置中起决定性作用的结果，也是更好发挥政府作用的结果，更是煤炭和下一步相关产业健康发展共同期待的结果。”

部分市场人士担心，持续加大煤炭优质产能释放会不会出现新的产能过剩。对此，连维良表示，增减挂钩指标交易、最高最低库存制度等一系列长效机制的建立，能够有效防范产能过剩，防范煤价跌出合理区间下限。

他认为，2018年煤炭供应总体是充裕的，这是煤价处于合理区间的基础。目前全国煤炭总规模52亿吨左右，扣除基建和技改煤矿，有效产能在40亿吨以上，加上明年新出产量和一定数量的净进口，实现供需总体平衡是有保障的。

“市场千变万化，价格波动是常态。我们必须尊重市场规律，但也应该并有能力通过构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的行业运行机制，引导煤价回到合理区间，避免大起大落。”连维良说。

近期，全国各省政府积极实施“煤改气”工程，针对因燃煤机组被淘汰导致生产经营活动受到影响的企业和单位，政府鼓励企业自主进行“煤改气”，采用热电联产及建设分布式能源站。天然气分布式系统能够持续稳定的电力供应，同时天然气分布式系统的综合能源利用效率能达到70%以上，具有良好的节能效益和经济性，天然气分布式能源利用在工业企业“煤改气”的市场极具潜力。