欧盟能源专员Kadri Simson4月1日表示，欧盟委员会将“不惜一切代价”重建欧洲的太阳能制造业。
Kadri Simson在布鲁塞尔召开的太阳能峰会上表示，一项针对太阳能的具体战略将试图加快审批，以支持更多的太阳能采购协议、并建立欧洲的太阳能产业制造能力。她表示：“我们需要把制造业带回欧洲，欧盟委员会愿意不惜一切代价实现这一目标。”她补充说，这将包括为项目融资提供帮助。 据悉，欧盟委员会正在起草一份详细的计划，并将于5月公布，内容是欧盟27个国家如何实现这一目标，包括加速向可再生能源的过渡。 欧盟此举旨在摆脱对俄罗斯能源的依赖，欧盟约有40%的天然气需要从俄罗斯进口。俄乌冲突升级以后，欧盟决定今年将俄罗斯天然气的使用量减少2/3，并在2027年前停止从俄罗斯进口所有化石燃料。 欧盟委员会表示，到2030年，480吉瓦时的风能和420吉瓦时的太阳能将取代欧洲所需的1700亿立方米天然气。 太阳能行业组织SolarPower Europe表示，在正确的政策支持下，欧盟的太阳能发电量有望在2030年达到1000吉瓦时，而目前这一数字为165吉瓦时，但必须先克服短缺障碍。 该组织负责人Aristotelis Chantavas称：“我们面临安装人员短缺，许可证和设备问题。” 根据欧盟正在拟议中的规划，到2030年，欧盟的可再生能源比例将达到40%。而Chantavas希望将这一数字提高到45%。 摆脱能源依赖的无奈之举 当前，俄乌冲突让欧盟能源供给面临危机。一直以来，欧盟能源高度依赖俄罗斯，不得不在制裁俄罗斯时绕开了能源贸易，并计划推出相应长远的方案，逐步加大能源转型力度，力推能源供应多样化，逐步摆脱能源对外高度依赖的局面。 过去5年里，欧盟约57%到60%的能源消耗依赖于化石能源进口。其中，天然气对外依存度依然高达90%，石油对外依存度高达97%，煤炭的对外依存度也有70%。俄罗斯是欧盟最大的单一能源供应国。欧洲地区对俄罗斯天然气的依赖程度高达40%至45%，欧盟石油、煤炭进口的27%和46%来自俄罗斯。欧盟核能使用的20%天然铀也是从俄罗斯进口。 一直以来，俄罗斯与欧盟在经济上长期形成了一种互补的关系，俄罗斯为欧盟提供廉价的资源，其中包括能源、粮食、工业金属、木材等，帮助欧盟降低生活和工业成本。俄罗斯则为欧盟企业提供了一亿多人口的市场，俄罗斯制造业与服务业比较弱，欧盟企业通过贸易和投资的方式进入俄罗斯市场。 但是，双方这种互补且让欧盟更加受益的经济关系，被俄乌冲突所打破。美国大规模军事援助乌克兰，并支持乌加入北约，促使俄乌紧张局势不断升级。当前俄乌冲突尚未结束，这会导致俄欧互利的经济关系破裂，欧盟的能源成本大幅提升，甚至要在美国购买昂贵的液化天然气，同时，作为北约成员国的许多欧洲国家还不得不加强与美国的安全捆绑。 为解燃眉之急，欧盟和美国3月25日宣布，美国将在今年向欧盟额外提供150亿立方米液化天然气，并至少在2030年前额外提供约500亿立方米液化天然气，以减少对单一国家能源依赖。 但荷兰安智银行表示，即使美国增加150亿立方米供应的目标可以实现，但仍然远远不能取代俄罗斯天然气进口。欧盟2021年从俄罗斯进口了约1550亿立方米天然气，从美国仅进口了220亿立方米。 刚刚过去的冬季，欧盟能源消耗较大，目前天然气库存水平低于30%。在能源库存较低、市场价格较高的情况下进行能源储备成本较高。这给欧盟实现将地下储气库库存提高到至少90%容量的想法带来困难。 近几个月，欧盟从美国、挪威、卡塔尔、阿塞拜疆等国家进口了管道和液化天然气，弥补了部分缺口。这些都可能会在未来成为填补俄罗斯天然气出口空缺的来源。但是，如果不通过大型管道运输，天然气长途海运将带来交付时间、数量、成本难题。这些供应国还面临自身市场需求、增产能力等问题。 All in 太阳能真的有效么？ 40年前中东石油危机的时候美国人就用过这一招。 作为世界上最大的原油消费国和进口国，历史上，国际石油价格波动曾对美国经济造成重大冲击，因此，20世纪70年代以后的历届美国政府都十分重视能源独立问题。 所谓“能源独立”，即减少对油气的外部依赖。长期以来，美国的“能源独立”政策大都关注于摆脱对中东石油的过分依赖，强调节能和能源供应渠道的多元化。奥巴马上任后，将“能源独立”作为其新能源政策的核心，希望通过能源供应多元化、供应渠道多元化、开发能源资源多元化等途径加快实现“能源独立”。 从90年代开始，美国太阳能和可持续能源工业开始酝酿重整的计划。由美国可持续工业行业协会和咨询公司领头，进行了广泛积极的协商，以求达到产业内的共识。该计划希望通过最佳资源组合，包括人才、信息、原料、市场、技术、销售网络和资金等优化组合，提高美国可持续能源工业的规模和竞争力。 截止2020年底，中国以累计装机量253833.80MW，位居全球第一，排名第二的是美国，累计装机量为73813.70MW，仅为中国的三分之一不到。 2020年，太阳能约占美国可再生能源消费的11%。太阳能光伏电池（包括屋顶板）和太阳能热电厂利用阳光发电。一些住宅和商业建筑使用太阳能加热系统来加热水和建筑物 有效，但起不到决定性作用。 最终支撑起美国新能源转型的还是“页岩气”。 但欧盟选择转型光伏也有着自己的考虑。 受技术进步、规模化经济、供应链竞争日益激烈和开发商经验日益增长的推动，在过去十年间，可再生能源发电成本急剧下降。在2010年至2019年间，太阳能光伏发电成本下降了82%。 能源巨头BP的新研究显示，随着技术和生产成本的下降，至2030年，全球太阳能电力的平准化度电成本(LCOE)降幅可能高达55%。 而在全球范围内，超过 800 吉瓦的现有煤电成本高于 2021 年投产的新太阳能光伏或陆上风能项目。这些电厂退役后每年可减少高达 323 亿美元的发电成本，并避免每年约 3 吉吨的 CO2排放，相当于2020 年全球与能源相关的 CO2排放量的9%或到 2030 年 IRENA世界能源转型展望中概述的 1.5°C 气候路径所需减排量的 20%。 在欧盟重启煤电的当下，碳中和目标遥遥无期，选择光伏发电“突围”也是无奈之举。 中国光伏企业迎来新机遇 欧盟此次表态将不惜一切代价重建太阳能制造业，在其发展过程中，中国光伏企业也迎来了难得的机遇。 当前，欧洲深刻认识到摆脱依赖单一能源供给和加速能源转型的重要性。对此，2月28日德国经济部提出了一份待立法的草案，该国计划加速风能和太阳能基础设施的扩张，将100%可再生能源供电目标提前15年（至2035年）实现。 在天然气价格高涨的影响下，欧洲方面或将加速推进新能源发展，预计未来光伏装机进一步提升，光伏行业将保持长期高景气度。根据中国光伏行业协会预测，2025年全球光伏新增装机将突破300GW。 过去10年以来，我国光伏技术不断推陈出新，发电成本、组件价格、系统成本等产业各环节成本均有所下降，而依靠高效技术创新也成为了企业制胜市场的关键所在。 目前，中国已经成为世界太阳能发电的龙头，拥有全球最大光伏发电全产业链集群、最大应用市场、最大投资国、最多发明和应用专利和最大产品出口国等一系列桂冠。 欧洲要重建太阳能制造业，就绝对离不开中国企业的支持。如果欧洲指望用太阳能代替俄罗斯的能源缺口，那么所需要的光伏相关的产品，将会是一个天量的数字。 而太阳能电池原料太阳能级多晶硅片的生产几乎完全是在我国进行的，这是全球太阳能行业供应链的一个关键环节。 中国的光伏组件出口将迎来一波新的高潮。 但国内企业也需要警惕， 欧盟太阳能制造业的重建势必会对未来我国的光伏出口造成压力。
