“在推进‘双碳’战略进程中，煤炭将逐步由基础能源向保障能源、支撑能源转变。煤炭行业传统的扩规模、铺摊子、粗放型发展模式难以为继，必须坚持以科技创新为引领，走安全、高效、绿色、低碳、集约化发展道路，统筹供应保障与有序退出的关系，统筹新矿区开发与生态环境保护的关系，统筹煤矿智能化生产与矿区转型发展的关系，统筹煤炭产业发展新格局与国家产业链供应链安全的关系。”日前，中国煤炭工业协会（以下简称“中煤协”）召开2022年煤炭企业社会责任的报告发布会，明确指出全行业面临的新方向、新挑战。

既要兜住底线稳产量，也不能超出环境承载范畴，煤炭科学生产怎么做？在降碳要求下，能源保供与绿色转型互为支撑，企业如何“两手抓”？会议期间，50多家煤企发布的社会责任报告给出了答案。

在新能源快速发展的当下，煤电去年仍贡献了约六成的发电量，这离不开煤炭行业挖潜增产、保供稳价的有力支撑。中煤协统计显示，克服国际能源供需关系失衡、国内用电需求快速增长、异常气候、自然灾害等多重困难，2021年煤炭产量41.3亿吨，同比增长5.7%，创历史新高，其中规模以上煤企产量同比增长4.7%。

以最大煤炭生产企业国家能源集团为例，去年其煤炭产量连续3个月突破5000万吨，自产煤量累计完成5.7亿吨，全年煤炭销量同比增长8.8%，煤炭产销量占全国的18%，均创历史新高。同时，一体化出区调运量创日均106万吨新高位，船舶运输量首次突破2亿吨。

“我们以占全国6%的煤炭产能承担了全国13%的保供任务。特别是去年四季度分别创下单日、单月、单季煤炭产量新高，保供任务完成率达到140%。”中煤能源集团党建工作部副部长阮仕俊介绍，在积极增产的同时，该集团严格执行煤炭中长期合同和长协定价机制，全年长协履约率90%以上，并连续3次率先下调煤炭售价，全年累计让利给社会238亿元。

煤炭产量上去了，生产质量亦同步提升。截至去年底，全国年产120万吨以上的大型煤矿产量占比达85%，煤炭开采布局持续优化；建成800多个智能化采掘工作面，企业智能决策体系、生产运营体系、数据治理能力等明显提高。

“我们把煤矿智能化建设作为推动安全生产和绿色发展的重要举措，目前已建成6处国家首批智能化示范煤矿、86个智能化采煤工作面、9个智能化选煤厂，智能化开采的产量已超过60%。”阮仕俊举例称。

煤炭是能源保供的压舱石和稳定器，但也是高碳能源，生产规模扩大会不会加剧碳排放，甚至影响降碳进程？记者了解到，在保障能源安全的同时，煤炭行业当前正加速推进全产业链、全生命周期绿色低碳发展。

“我们坚持采得了‘乌金’，造得出‘绿洲’，在智能化建设和绿色矿山建设方面深耕细作。”华电煤业集团董事长杜将武介绍，该公司去年投入的科技研发资金同比增长84%，用于智能化、环保项目建设的技改资金投入同比增长331.48%。其中，三家煤矿被列入国家绿色矿山企业名录，三家煤矿被列为国家首批智能化示范煤矿。

内蒙古伊泰集团副总工程师石永胜告诉记者，该集团全年环保投入达6.8亿元，完成节能技术改造项目8项，累计节约4.7万吨标准煤。同时，全年共治理塌陷区域面积1074万平方米，恢复排土场、排矸场植被面积超百万平方米。

“系统推进绿色发展，实施煤炭清洁高效低碳转化是重要途径。因此，我们将煤化工作为转型升级的主攻方向，在生产煤基油品、化工品的基础上，向高端高附加值的煤基新材料延伸。通过技术路线和产品调整，以生产石油化工不易获得的含氧化合物及其衍生物作为发展方向，将打造从醛、磷、酸、酯等平台产品和化工新材料为主线的产业链。”石永胜介绍。

据中煤协统计，煤炭企业还在布局电子信息、先进材料、高端装备、节能环保、现代物流、现代金融等新兴产业，走出一条传统能源与新能源深度融合、新动能牵引企业整体跃升的转型新路。截至去年底，部分煤企新兴产业产值占比已达40%以上。

成绩有之，短板也不能忽视。“过去企业竞争主要是产品和服务，当前及未来，ESG（环境、社会和公司治理）将是更高层次的竞争。但不可回避的是，煤炭产业链在ESG层面存在着一些天然不利因素。”国家能源集团企管法律部副主任李永生坦言。

李永生表示，受环境、社会等因素影响，即便当前资源紧张，国际投资者仍将煤矿采掘业视为中高级风险行业，相关方面对信息透明度和更有效审查的呼声日益高涨，监管也日益加强。“煤炭企业如何对待ESG风险？如何避免ESG风险可能导致的声誉影响和由此产生的额外成本？从意识上强化创新发展的紧迫感，战略上践行绿色发展理念，管理上建立绿色转型的体制机制，实践上主动探索低碳路径，以转型的诚意决心引导ESG投资，调动社会资本和引导资管机构投向那些愿意转型的煤炭企业，是当下亟待解决的问题。”

对此，中煤协发布的《煤炭行业社会责任蓝皮书（2022年）》统计显示，煤炭行业社会责任发展总体处于二星级水平，即起步阶段，在19个重点行业中排名第8位。其中，企业在股东责任、政府责任方面信息披露水平较高，但绿色运营方面的表现依然较弱。“煤企必须转变观念，加快向生产智能化、管理信息化、产业分工专业化、煤炭利用洁净化转变，加快建设以绿色低碳为特征的现代化经济体系，促进煤炭工业高质量发展。”中国社科院教授钟宏武强调。

在李永生看来，特色化、差异化亦是重点。“企业不仅专注于煤炭产销，更要走向现代化、高端化、多元化、低碳化发展，围绕转型升级和结构调整，着力绿色制造、绿色生产、绿色消费，煤炭产品延伸做燃料、原料、材料等。每个煤炭企业都可以和而不同，各具特色。”