2020年5月11日，中央生态环境保护督察组向中国五矿集团有限公司反馈问题整改清单指出，“瑶岗仙公司生态修复工程获得国家1000万元专项资金补助，但因企业配套资金长期不能到位，导致生态修复项目长期无法实施的问题。”。

▲瑶岗仙矿业办公楼

敢担当  绝不因历史遗留问题而推诿

一本生态账，牵动众人心。针对中央生态环境保护督察反馈问题，中国五矿集团有限公司党组、中钨高新党委第一时间研究部署瑶岗仙矿业有限公司（以下简称瑶岗仙矿业）的整改工作，相关领导多次亲临现场督导整改。瑶岗仙矿业党委迅速行动，专题研究，制定方案、积极推进，定期汇报整改进度，三级党组织联动推进整改。

一场声势浩大的整改攻坚战，在百年老矿正式打响。

据了解，瑶岗仙采钨始于1914年，开采历史已逾百年，早期遗留的2000多万吨块状尾矿（以花岗岩为主的废弃石块）堆积在高陡边坡、山谷河道，如用载重30吨的卡车转运，需66万余车次。不仅任务艰巨，而且困难重重，瑶岗仙矿业没有退缩，毅然选择迎难而上。

接盘百年生态欠账，是瑶岗仙矿业的历史使命；为后世留绿水青山，是瑶岗仙矿业的责任担当。

为此，瑶岗仙矿业把完成中央环保督察反馈问题整改作为首要政治任务，立足高起点规划，邀请国家级专业机构编制工程技术方案，确定“远近结合、整体规划，风险防控、先易后难，分步实施、修复管控兼顾”的原则，分“三个阶段”，不惜成本、不计代价、积极推进整改。

敢碰硬  绝不因整改难度大而退缩

瑶岗仙矿业的块状尾矿本是上好的建筑材料，处置的最好办法是变废为宝，往外销售。可瑶岗仙地处偏远、海拔高，仅有一条县道与外界连接，路窄弯急坡陡，运输极为不便。

为此，瑶岗仙矿业投入1465万余元，对内新建运矿公路7102米，对外拉直加宽县道7处，提升运输“硬件”；发动党员组建突击队疏导交通，同时积极寻求块状尾矿处置的多方支持与合作，升级运输“软件”，块状尾矿安全处置能力，迅速由每天1000吨提升至4000吨。

矿区丝茅坪西部块状尾矿堆高差539米，从高处转运到低处，挖掘机要接力翻挖20多次才能到达装载平台。为确保安全有序，采取专人盯守调度，24小时“三班”错峰作业。无论骄阳似火的夏天，还是寒风刺骨的冬天，示范岗上的党员雷打不动坚守岗位，高效推进块状尾矿的安全处置。

整改区域多为悬崖峭壁，为保持稳固必须在悬崖绝壁上建一座长60米、高18米的重力坝，经过11天24小时持续浇注，一道绝壁“长城”横空凌驾，同时修建的三道拦渣坝，从底部仰望，犹如空中走廊。四重护坝，牢牢捆住了峭壁上的块状尾矿。

▲陡坡采用锚索加格构梁进行加固（复绿前）

复绿施工中，由于坡面陡峭，只能采用挂网+客土喷播的方式进行整改。修建4条360多米的马道、14米高的挡土墙，所需的1200多立方米混凝土、1700多立方米覆土等材料，全靠人力一点一点转运。犹如蚂蚁搬家，在陡峭的丝茅坪中部山崖上复绿3500多平方米，其难度可想而知。

整改区域地质条件复杂，不少边坡存在涌水，稳定性差，经常出现滑坡，加之雨水破坏力大，往往整改后一场暴雨，又回到了起点。通过反复实践，在丝茅坪东部采用锚索加格构梁进行加固，最终用527根（5537米）锚杆、92根（557米）钢管桩才解决这个难啃的“硬骨头”。

由于复绿区域没有蓄水功能，植被极难存活。瑶岗仙矿业发扬“塞罕坝”精神，针对不同地形、地质条件反复探索复绿办法。经过多次实践，灵活采用铺草皮、种草籽、栽灌木，结合挂网客土喷播等特殊手段，筛选出的狗牙根、百喜草、金鸡菊、木豆、银合欢等高山草种、树种，最终在不毛之地生根发芽。同时在高坡建立9个养护水池、采取喷灌、滴灌，解决了特殊地质条件下的复绿浇灌难题。

▲复绿后的陡坡

敢较真  绝不因资金投入大而拖延

2016年8月中钨高新接管之前，瑶岗仙处于全面停产状态，亏损严重，至全面复产前累计亏损近3亿元。

中钨高新直管瑶岗仙矿业后，立足企业实际，加强班子建设，筹集资金按政府部门要求停产开展了15个月的安全环保整治，有效夯实了矿山发展根基。

在省、市、县三级环保部门及中国五矿、中钨高新的大力支持下，在瑶岗仙矿业党委的坚强领导下，2018年企业全面复产，裕新白钨项目得到快速推进，当年实现扭亏为盈。此后钨精矿产量、营业收入、利润指标一年一台阶。2018年至2023年7月，累计实现利润3.5亿元，企业造血功能大幅提升，累计投入4个多亿建成了净化库、回水库、面源污水处理厂等环保工程，达成“绿水”目标。

瑶岗仙矿业党委坚决落实中央环保督察反馈问题整改，在负债高达11亿元的情况下，2020年5月至2023年8月累计投入6210多万元，安全处置块状尾矿150多万立方，建成截洪沟2658.7米，清理河道废石约1.2万立方，新修河堤460米，完成复绿77064平方米，逐步实现“青山”目标。

“真没想到啊！这个寸草不生的乱石岗也会变成一个鸟语花香的好地方！”面对此情此景，矿山老同志们不无感慨。

▲整改后的瑶岗仙矿业航拍图

固成果，立整改长效机制

问题整改艰难，成果巩固不易。

瑶岗仙矿业党委认真学习、深刻领悟、扎实践行习近平生态文明思想，牢记“绿水青山就是金山银山”的殷殷嘱托，进一步落实“一岗双责”，完善环保责任机制、责任清单、配套监督和考核机制，公司党员干部、职工群众经常开展多种形式的习近平生态文明思想主题实践活动，生产生活与问题整改相融合已成为常态。

落实整改长效机制、层层压实整改责任、确保按需提取和使用整改专项资金，是巩固整改成果的前提，更是推动生态文明建设的关键，也成为企业经营管理的常态。

新成立的专职绿化养护队伍、党员服务队，定期在复绿区域浇水养护，成为矿山又一道靓丽的风景。瑶岗仙矿业党委将习近平生态文明思想列入党委会“第一议题”、党委理论中心组、“三会一课”等理论学习的定期学习内容，“党建红”引领“生态绿”成为新常态。

惠民生，“举一反三”扩战果

让人民满意，瑶岗仙矿业将问题整改与“我为群众办实事”深入融合，真正实现了 “良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。

▲生态修复后的瑶岗仙矿山游园

三年来，矿区新增复绿17万平方米，修建6个矿山游园和观景平台，疏浚河道400多米，硬化生活区道路7000余米，建成了宜居的美好生活环境。

三年来，瑶岗仙矿业牢固树立大环保意识，由解决问题的盘算转变为通篇谋划的战略，实现了生态环境系统性转变。

三年来，瑶岗仙矿业党委深刻领悟、扎实践行习近平生态文明思想，攻坚克难，全力落实中央环保督察反馈问题整改，推进了生态环境质量持续好转。

咬定青山不放松，立根原在破岩中。瑶岗仙矿业发扬矿山工人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，咬定青山，破岩立根，历经一千多个日日夜夜的艰苦奋斗，终于打赢了这场问题整改攻坚战。

百年钨矿，又焕新颜。

（来源：中国环境报）