素有“黄河明珠”美誉的乌海，三山环抱（锥卓山、乌虎山、甘德山），一水中流（黄河）。因境内资源富集，素以“乌金之海”著称。这三座山从北向南延伸,在乌海市形成了两条山谷，黄河从甘德山以西流过。

甘德尔山,主峰海拔1800多米，标志性景点之一,山顶上有一座世界上最大的成吉思汗铜像,是当地人民心中的神山。

甘德尔山以东，近十年来出现了以骆驼山为代表的一座座海拔限高1420m的人造山，可谓巨匠精神、鬼斧神工，人称渣石山、矸石山，在当地人心中也有定位，当然也不泛绿水青山。

笔者近几年常往返“黄河明珠”，走遍“乌金之海”那些山，尽管山涧乌烟瘴气，但重卡排队拉货儿或穿梭运矿主道、省道国道，车水马龙一片繁荣景象，朝气蓬勃的“淘金人”生产忙碌，时刻关注生产任务，恨不得24小时超负荷工作多出矿产品，对未来充满希望；亦见门庭冷落，很多道路洁净如洗，无往日拥堵的繁忙车流，山还在，多了一些荒芜，少了一些人气儿。

这里矿产资源丰富，矿产资源开采集中，大气、土壤、水资源和固废排放的突出矛盾成为环境共性问题，而本地区土壤与水资源匮乏、气候属重旱或特旱、风力大、日照长、原生地被稀少，生态系统脆弱，是典型的生态环境“困难立地条件”。

一、绿色矿山建设任重而道远

2024年4月16日自然资源部等7部委（局）发布《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》自然资规〔2024〕1号文件，对绿色矿山建设提出新的要求，需要从思想上重视，行动上落实，严格按照新的绿色矿山评价体系逐项完成并实施。

①领导重视。矿山企业要把绿色矿山建设作为头等大事，领导班子要高度重视，专门设立绿色矿山建设办公室或相关机构，专人专管，切实将矿山绿色发展贯穿到生产全过程。

②持续学习。通过“请进来、走出去”形式开展内培外训工作，从法律法规、行业规范、生态环境、新装备新技术新材料等对管理、技术、一线班组人员进行系统培训、全员学习。

③全面提升。不定期聘请第三方专业机构进行复审、评价，梳理问题并提出解决方案，帮助矿山整改提升达标。有必要与高校、科研院所建立产学研合作，以科技创新解决实际难题。

二、整合资源推进高质量进程

进入新时代，矿业高质量发展时不待我。对于资源丰富、矿权集中、空间不足的区域，应遵守生态优先、资源上线、环境和谐、布局合理、利益共享的底线，走绿色发展之路，享政策赋予红利。

①资源整合。根据区域矿种资源禀赋和发展现状，集中矿权人矿权股权改革，坚守“三线一单”、“双赢一责”、“一矿一策”，地方尝试推行“三权不变”多方受益，确保资源最大化利用；

②产业规划。新时代产业发展是以“两山论”为基础，“双碳”为目标，“天地空”和谐的绿色发展为基调，确保生态环境最大化保护。

三、生态环境保护修复谋发展

2024年5月15日自然资源部举行的新闻发布会上，生态修复司副司长卢丽华女士介绍《煤矿土地复垦与生态修复技术规则》等四项国家标准将于2024年8月1日施行，对协同推进绿色矿山建设、提升生态环境保护修复、促进矿业高质量发展具有重要意义。

矿业发展对环境扰动主要是水、土、气和固废，对于“困难立地”的所述地区，四者具有极强的关联性，是发展与矛盾并存，但最终必须要遵循“保护中开发，开发中保护”。

①节约水资源。我国首部《节约用水条例》2024年5月1日起施行，对水资源消耗大的工矿领域要带头节约用水、以水定产。矿井疏干水、引入黄河水助力产业发展，最终处理后循环利用值得肯定。但在矿山道路洒水、矿山投（取）料喷水除尘、灌水保湿爆破减尘、排土场复垦摇臂喷灌养护等都会浪费大量水资源，效果不够明显。矿山非硬化道路可以采用化学保湿防尘（公共非硬化道路可采用抑尘道路的临时建设）、投（取）料装备微雾降尘、爆破二氧化碳雾化压尘等，工业区还可以安装干雾桩，多举措抑尘和保水保墒法复垦都可以节水50%以上，还能降低传统洒水装备氮氧化物的排放，减少人员和装备运行成本，并有效利用好降雨水。

②保护土资源。该地区多为侵蚀中低山地和剥蚀丘陵区，土壤瘠薄，原生地被稀疏，露天矿山表剥土甚少。矿山土地复垦需土量巨大，基本都是异地取土客土（多为轻壤土），形成“拆东墙补西墙”的恶性循环，而覆土后没有及时采取修复或简易播种未能实现地被覆盖，受地域环境影响短期内逐渐沙化，成为新的风沙源（TSP）污染大气环境。

渣土排放过程中宜根据相关标准规范做好规划和协调工作，减少或避免因压占资源的反复倒腾，并设置挡土墙、截排水系统，控制好坡高、坡度，边坡和坡顶平台表面用排放的细碎渣土播种并拍实覆盖，尽量避免异地取土，推行无土生态修复技术，或为后续自然修复创造条件。

③固废即资源。《内蒙古自治区固体废物污染环境防治条例》（2023年1月1日施行）提出固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化、无害化和污染担责的原则。按照内蒙古地方标准《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》（DB15/T 2763-2022），利用一般工业固体废物进行回填和生态恢复的采坑选址应符合环境保护法律法规及相关法定规划要求，应与当地城市总体规划和国土空间规划协调一致，应与当地的生态环境保护、水土资源保护要求相一致。

固体废弃物是放错地方的有效资源。可喜的是井工煤矿逐渐由煤矸石外排向井下充填的转变，并将成为发展趋势；露天矿从数年前的“掠夺索取”向新时代依法依规渣土外排与内排相结合的良好局面。尽管如此，外排空间不足、内排条件尚不能满足以导致部分矿山“采采停停”，或内外倒排，在增加运行成本的同时，大量排渣裸露与倒排扰动也对环境空间加大负担，尤其大风天气会造成粉尘遮天蔽日，影响作业和行车安全。可临时物理覆盖草帘或旱宝贝生物抑尘技术体系全面防护，再通过固废生态资源、渣土（石）分类利用于环境治理与生态修复。

寒冬还在继续，我们只有持续发力，练好内功、夯实基础、节本增效、向绿奋进，生态环境保护修复需结合实际科学施策，依法依规切实做好可落地、可操作的规划设计、任务计划分步实施，尽早实现入库管理，让“乌金之海”的那些山成为金山银山、绿水青山。