宁夏回族自治区自然资源厅党组书记、厅长 常晋宏

习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，是新时代新征程推动自然资源事业高质量发展的根本遵循。宁夏回族自治区自然资源厅将深入学习贯彻习近平总书记重要论述，奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化宁夏篇章。

全面深入学习领悟，用党的创新理论凝心聚魂。我们要把学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作的重要论述作为当前和今后一个时期的重要政治任务和重大政治责任，坚持用重要论述统一思想、武装头脑、指导实践。思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，更加自觉运用好蕴含其中的立场、观点、方法，努力交出优化国土空间开发格局、牢牢守住耕地保护红线、提升资源节约集约利用水平、加强生态保护修复治理、深化自然资源领域改革的宁夏答卷。

健全国土空间规划体系，优化国土空间开发格局。我们要加快建立国土空间规划与经济社会发展规划衔接适配机制，开展国土空间规划实施评估，推进国土空间详细规划编制，深化地下空间开发研究，探索推进城市地上地下空间复合利用。严格落实三条控制线管控规则，完善农产品主产区、重点生态功能区、城市化地区差别化管控政策，建立国土空间规划实施监测网络，实行规划编制、修改、实施、监督全过程全流程管理，确保“三区三线”划定成果成为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

严守耕地保护红线，确保国家粮食安全。我们要始终牢记耕地保护是“国之大者”，严格落实各级党委和政府耕地保护主体责任，加强耕地保护目标责任考核，牢牢守住耕地保护红线。改革完善耕地占补平衡制度，建立区管总量、县域平衡、严格管理、有偿调剂的占补平衡新机制，建成全区耕地占补平衡管理平台，实行补充耕地立项、实施、验收全流程监管，确保占用和补充耕地数量和质量相当。健全耕地和永久基本农田不同强度管控规则，用好耕地保护监测监管信息平台，实行耕地保护全要素、全链条、全周期管理，夯实粮食安全根基。

加强生态保护修复，厚植“美丽宁夏”绿色基底。我们要紧紧围绕守护好“一河三山”（黄河、贺兰山、六盘山、罗山）基准线，高标准实施“三山”生态保护修复工程、六盘山山水工程、黄河上游风沙区（宁夏中北部）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，高质量谋划黄河上游宁夏罗山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，协同打好黄河“几字弯”攻坚战。健全生态保护修复全过程统筹推进机制，开展生态资源本底调查和采矿损毁土地调查与分析评价，总结推广“生态修复+产业导入”模式，对参与生态保护修复的投资主体赋予一定的土地使用权、经营权，激发社会资本参与生态保护修复的积极性。整合优化各类自然保护地，加快创建贺兰山、六盘山国家公园，巩固“三山”防风固沙、涵养水源、保持水土等生态功能，提升全区生态系统的多样性、稳定性、持续性。

深度挖掘资源潜力，全面提高能源供应能力。我们要积极践行绿色发展理念，加大矿产资源勘查力度，围绕煤层气和页岩气等清洁能源、煤炭等优势资源、钴铁等战略性矿产，推进实施新一轮找矿突破战略行动，大力推动煤层气、页岩气勘探开发，形成天然气、煤层气、页岩气“三气”联动。

加大绿色矿山建设力度，实行矿山地质环境治理和矿证审批全面挂钩机制，推行绿色矿山建设年度计划管理，统一开展绿色矿山建设技术指导和成效评估，全面减少矿产资源开发利用对生态环境的扰动。加大地质灾害防治力度，完善区市县三级地质灾害风险平台，建成全区地质灾害精细化监测预警体系，攻坚推进地质灾害避险搬迁工程，全面保障人民群众生命财产安全。

提高土地要素供给质效，保障重大项目用地需求。我们要实施全面节约战略，优化用地政策，聚焦全区“六新六特六优+N”产业发展需求，实行差别化用地政策，强化重大建设项目生成阶段节约集约用地刚性约束，助力构建具有宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。提高供地效率，深化规划用地“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”改革，全面推行工业用地弹性供应、产业用地“标准地”出让，持续降低企业用地成本。盘活闲置土地，严格执行新增建设用地计划指标配置与存量土地处置挂钩机制，大力开展批而未供和闲置土地处置专项行动，实现向“土地存量”要“发展增量”的转变，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。

我们将持之以恒抓好习近平总书记关于自然资源工作重要论述的学习贯彻落实，切实把学习成果转化为推动自然资源事业改革发展的实际行动，更好统筹推进高质量发展和高水平保护，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章作出新贡献。

                                                    来源：中国自然资源报