观茶君获得的文件显示， 2017年5月17日，山西省经信委印发《煤电联营一体化企业厂用电试点实施细则》。根据《实施细则》，符合一定条件的煤电一体化企业，其煤矿和洗煤厂可变更用电接入方式，就近接入配套发电厂，部分余量电量还可参与市场交易。

《实施细则》篇幅不长，观茶君注意到以下几个方面的问题：

一、煤电一体化企业厂用电试点需要满足三个条件。

并不是所有的煤电企业都可以享受厂用电政策，具体要满足三个条件。

1、煤矿（含洗煤厂）与电厂须处在山西境内，且以资产为纽带形成同处于一个煤电企业的关系。即文件所要求的“山西境内的煤矿（含洗煤厂）和电厂同属一个主体的控股公司（或全资子公司、分公司）”。

2、煤矿与电厂之间的距离须满足要求：煤矿（含洗煤厂）与配套电厂的距离在25公里范围内，具备直接接入电厂条件。

3、煤矿和洗煤厂应符合国家产业政策，符合有关项目建设要求。

二、煤电一体化企业厂用电试点的申请程序。

1、申请：由煤电一体化企业向所在市经信委提出试点申请，经所在市经信委审核同意后，报省经信委。

2、核定：省经信委会同省发改委、省煤炭厅、山西能监办、省电力公司等部门和单位对企业申报资料（申请表、实施方案、用电项目变更接入方式可行性报告、企业产权归属证明等）进行核实，确定具体试点企业。

3、接入变更：对列入试点的企业，由电网公司办理用电接入变更手续。

三、厂用电余量电量可参与市场交易。

《实施细则》第五条规定：“原则上将参与厂用电供电的发电容量，按整机划分为自用机组和公用机组，自用机组自用后的余量电量可以参与市场交易。”观茶君觉得这是《实施细则》中最引人关注的部分，而这一亮点可追述至2016年底中共山西省委、山西省人民政府《关于电力供给侧结构性改革的实施意见》的第十四条。《实施细则》也正是据此而制定。

另外，观茶君还注意到，山西省《关于电力供给侧结构性改革的实施意见》第十四条提出了“探索“煤-电-X”产业发展新路径”的设想，也就是不仅仅是煤电联营，还要和高载能项目结合，也就是文件提到的“探索煤电一体化企业延伸产业链，投资新建现代高载能项目或重组存量高载能企业，形成循环发展新模式。对煤电联营企业与高载能企业组成同一投资主体，高载能项目用电纳入配套电厂厂用电范围，发电机组满足自用负荷后，余量电量参与市场竞争；鼓励煤电联营企业与下游高载能企业相互参股，相互参股20%以上的，允许发电企业至少一台机组与高载能企业签订长期直接交易协议。”

如果对照上述《实施意见》来看，观茶君猜想现在的“煤电联营”仅仅是迈出了第一步，后续应该还会有动作。

电改非易事，且行且观察。