坚持科学谋划  深化国企改革全省深化国有工业企业改革文件精神（一）

6月21日，河南省深化国有工业企业改革工作会议在郑州召开。会议深入贯彻中央关于深化国有企业改革的重大决策部署，对我省深化国有工业企业改革进行安排部署，号召各地各部门各企业深化改革、应对挑战，增强企业活力和竞争力，更好地推动我省经济持续较高速度、较高质量发展。

会议讨论了《中共河南省委河南省人民政府关于深化国有工业企业改革的意见》、《中共河南省委河南省人民政府关于完善国有企业法人治理结构的实施意见》、《河南省人民政府关于省属国有工业企业发展混合所有制经济的实施意见》、《河南省人民政府关于加快剥离省属国有企业办社会职能工作的实施意见》、《河南省人民政府关于加强和改进企业国有资产监管工作的实施意见》。

省长陈润儿、副省长张维宁先后到中国平煤神马集团调研，对集团如何进一步加快深化改革工作提出要求。同时，省平煤神马集团改革指导组进驻集团，专门具体指导集团的深化改革工作。集团在深入贯彻学习、深刻领会全省深化国有工业企业改革工作会议精神的基础上，于7月16日召开了深化改革工作会议，对集团的深化改革工作进行了动员部署。

为让集团广大干部职工了解上级有关深化国有工业企业改革精神，推进集团的深化改革工作，本平台将陆续对河南省深化国有工业企业改革工作会议讨论文件进行介绍。敬请关注！

河南省深化国有工业企业改革工作会议讨论的一系列实施意见，被称为“1+N”。

“1”是指《中共河南省委河南省人民政府关于深化国有工业企业改革的意见》，“N”是以“1”为引领涉及各个改革核心问题的配套措施，两者共同构成了河南国企改革的“路线图”，开启新一轮国企改革大幕。

《中共河南省委河南省人民政府关于深化国有工业企业改革的意见》提出：省委、省政府决定将深化国有工业企业改革作为国有企业改革的当务之急，着力在重点领域实现突破。各级国有工业企业必须解放思想，坚定信心，攻坚克难，勇于担当，解决不想改、不敢改、不会改等问题，破除体制机制障碍，全面激发活力，坚决打好国有工业企业改革攻坚战。

在指导思想上：坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持和加强党对国有企业的领导。

在改革目标上：力争到2017年全省国有工业企业改革取得突破性进展，实现“五个全面”，包括资本融合、混合所有的产权多元格局全面形成；主业突出、分布合理的国有经济布局全面优化；有效制衡、运转高效的现代企业制度全面完善；权责明确、制度规范的国资监管体系全面健全；制度健全、作用突出的国企党的建设全面加强。在改革原则上，坚持把握方向，增强活力；政府引导，企业主体；因企制宜，分类施策；统筹推进，积极稳妥；严格执法，规范运作。

在改革原则上：坚持把握方向，增强活力；政府引导，企业主体；因企制宜，分类施策；统筹推进，积极稳妥；严格执法，规范运作。

在改革重点上：将国有工业企业改革作为当前我省深化国企改革重点，将煤炭、钢铁、有色等行业的企业改革作为“重中之重”，着力改革企业产权制度、健全企业法人治理结构、完善企业内部管理、强化国有企业监管。

在改革方法上：实施分类改革、分块搞活、分级负责，积极稳妥推进国有工业企业改革。

深化国企改革要精心组织实施，加强组织领导。要营造改革氛围，以解放思想为先导，破除思想禁锢，建立容错机制，鼓励大胆创新；要完善配套政策，进一步帮企业卸包袱降成本，让企业瘦身健体；要抓好协同推进，将深化国有工业企业改革与推进结构调整、实行战略重组结合起来，与淘汰落后产能、加快转型发展结合起来，与抓好安全生产、维护社会稳定结合起来。

来源/河南日报、金水河客户端、中国平煤神马报

编辑/京昕华