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我国煤炭行业面临澳大利亚煤炭冲击
来源:中国矿业网  日期:2015-06-19  浏览量:790  文字:【 】【加粗】【高亮】【还原

  历经10年谈判的中澳自贸协定终于落地。6月17日,商务部部长高虎城在澳大利亚堪培拉正式签署中澳自贸协定。中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域,根据协定,澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零,中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零。这其中包括了铁矿石、煤炭等矿产资源的进口税率。
  根据协定,焦煤关税将从协定生效之日起从3%降为零,动力煤关税将在2年内从6%降为零, 氧化铝将从协定生效之日起从8%降为零。
  有分析指出,中澳自贸协定对已经实行零关税的铁矿石行业影响不大,而而对煤炭行业冲击较大,将进一步增强澳大利亚煤炭在国内的竞争优势。
  2014年10月15日,我国宣布取消煤炭零进口暂定税率,恢复最惠国税率。据国务院关税税则委员会发布的关于调整煤炭进口关税的通知,经国务院批准,自2014年10月15日起,取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率,分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。 另外,2013年8月30日起,我国已经取消褐煤的零进口暂定税率,恢复实施3%的最惠国税率。至此,我国煤炭进口资源关税已经基本全部恢复征收。
  根据协定,澳大利亚进口煤炭将可继续或逐步享受零关税政策,由于澳大利亚是我国最大的煤炭进口国,关税的调整对国内也会有一定的影响。据海关统计数据,今年1~4月,我国从澳进口煤炭2256万吨,占我国进口煤炭总量的32.7%。在主要进口煤种中,1~4月份我国进口自澳大利亚的炼焦煤、动力煤分别为704万吨和1481万吨,分别占炼焦煤、动力煤进口总量的48%和50%,澳大利亚是我国第一大进口煤炭来源国。
  目前澳大利亚是全球头号煤炭出口国,但近年来由于全球煤炭市场需求趋于饱和以及消费需求减弱,澳大利亚国内煤炭企业遭受严重影响,包括必和必拓在内的煤炭巨头企业都实施了成本压缩计划。零关税的实施将有效提高澳大利亚煤炭企业的利润,有利于缓解澳大利亚的煤炭行业困境。
  有业内人士表示,实行进口煤炭零关税后,将使澳大利亚进口煤的价格优势逐步显现,这将对国内煤企造成比较大的冲击。从另一方面来看,中澳自贸协定或将加速国内小型煤企的整顿。

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