为了把握上半年的矿产资源形势,研究矿业市场新问题新动向的应对办法,根据形势分析工作机制,6月29日,经研院在北京组织召开了“2015年上半年矿产资源形势分析座谈会”。会议由张新安副院长主持,来自国家信息中心、中国煤炭工业协会、中国有色金属工业协会、中国冶金矿山企业协会、中国钢铁工业协会、中国非金属矿工业协会以及部油气中心、部信息中心的专家,就当前我国矿产资源勘查开发与投资、矿产品供需形势与价格、下一步矿产资源市场走势等问题,进行了分析与研判,认为:
新常态下我国矿业仍在艰难前行。前5个月,全国煤炭产量持续下降,价格继续下滑,行业效益大幅滑落,一些主要产煤省区煤炭行业整体亏损或大面积亏损,煤炭供大于求的格局在将来相当一段时间内难以发生根本性转变,市场下行压力较大。受钢铁需求疲软、市场预期悲观、铁矿石供应充足等因素影响,铁矿石价格在60美元/吨附近震荡,导致当前铁矿石行业存在成本和价格倒挂、企业资金紧张、税费负担仍显过重等问题突出。有色金属消费增速明显放缓,全球有色金属供应由短缺逐步转为过剩,有色金属价格逐步回落。非金属矿行业经济运行存在的主要问题仍然是产能过剩、传统工业应用领域需求不旺等方面。
随着我国矿业市场结构调整、矿业转型发展深入推进,当前部分指标已经出现了一些好转,部分矿产品价格也在触底反弹中进入低位回稳期,预计在不远的将来,市场回暖有望得到提升,但是整体上煤炭、铁矿石等矿产品依然供过于求,化解产能过剩的任务仍然十分艰巨。推进矿业发展,需要差别化的资源管理政策和上下游有效传递、互相协调的财税、金融政策支持,改善发展环境。此外,专家还就完善矿产资源管理等方面提出了具体的建议措施。