当前,全球矿业仍处于深度调整阶段,呈现出矿业复苏酝酿期、技术创新孕育期、矿业管理政策调整博弈期和能源资源治理结构改革期的四期叠加特征,后期矿业市场可能呈U型态势,并开始进入缓慢的结构调整过程。
日前,在第四届“全国矿业工作者日”活动上,中国矿业联合会常务副会长王家华指出,我国是矿业大国但不是矿业强国,打破思想和体制牢笼、对传统产业进行升级、履行社会责任、推进资源高效清洁利用、将绿色转化为产值,应该成为当前我国矿业突破困境的指导方针。
全球矿业格局深度调整
2014年,全球矿业形势基本延续了2011年以来的下行态势,仍然维持了筑底优化调整态势。德勤最新发布的《跟踪趋势》年度报告指出,2015年,全球矿产品价格震荡、地缘政治动荡、成本上升、矿石品位下滑以及融资普遍匮乏,全球资源行业将面临回归基本、企业创新、新能源模式、缩小项目规模、融资活动渐行渐少、初级公司的生存、寻找新技能、应对地缘政治不确定性的风波、利益相关方参与的风险上升、与政府交涉等诸多挑战。
实际上,全球矿业受全球经济结构性调整、地缘政治格局变化等因素的影响,2014年整体表现欠佳,基本延续了过去三年以来的发展颓势,突出表现为矿业指数中高位底部调整、大多数矿产品价格持续下降、矿业融资困难等。2014年,全球矿业指数延续了2011年以来震荡下行的趋势,从年初的72.7点波动上扬至7月29日的85.85点之后开始一路下滑,到12月15日达到全年最低点57.68,创下了2009年以来的新低。同时,全球排名前十位的矿业巨擎的股价,除了美铝在2014年一路上扬之外,其他9个公司的股价走势基本与全球矿业指数呈现相同的趋势,公司市值出现不同程度的缩水。
2015年,随着全球经济复苏多层化、复杂化,全球矿业将难以好转,在美元走强及新兴经济体增速下挫的重压之下,国际大宗矿产品价格难觅回升动力,全球矿业格局将继续深度调整。未来一段时期,全球大宗矿产品市场依旧延续缺乏动力支撑,煤炭等矿产资源需求低速增长、产能结构性过剩、进口量保持高位将成为常态,全球原油供过于求的基本面难见重大变化。
矿产品价格长时间下跌
2014年,全球矿业公司面对运营和资金成本上升、矿石品位下降、大宗商品需求不确定的不利局面,为保证公司利润和股东权益,在不断剥离非核心资产、消减资本项目的同时也降低了勘探支出,导致2014年主要矿业公司总勘探预算显著下降。2015年,尽管需求增长减缓,全球大宗商品价格预计将继续降低,但金属和采矿业评级和行业前景将保持稳定。一方面矿业生产商努力提高生产力和生产量,控制资本以产生现金流,促使股息支付增长。另一方面矿业企业为减少资本支出专注核心业务,包括核心业务和多样化的选择以及价格必须如何下跌,以将市场的过度供应耗尽。
有观点指出,考虑到激烈的竞争形势,尽管矿业开发阶段销量有所增长,但较低的矿产品价格将导致收益减少。同时,减少矿业投资、集中投资并剥离非核心资产等措施保证了现金流,但考虑到核心资产的投资以及非核心资产的剥离,现金流将更加集中,在矿业开发阶段为股东提供更多回报的意愿可能将促使资产重组事件增加。
事实上,自2012年开始,全球大多矿业公司削减资本预算,并将重心转移至成本削减,这种提高生产力的行为导致了一些市场的过度供应,但较低的项目支出将在长期内保持市场均衡。而前期的大量投资、不愿削减高成本生产力以及新兴市场的温和增长导致了矿业市场的过度供应形势。不过,更高的矿区使用费、处理费和精炼费用、更低的贵金属副产品信誉、更易获得的零件和工程构件带来的更低成本、减速增长的劳动力成本,以及更低的燃料成本都在拉平成本曲线。而成本曲线低端产生了新的、扩大性生产,都有可能使矿产等大宗商品价格在更长时间内下跌。
我国矿业回归产业常态
随着全球经济结构性调整延缓,2014年我国宏观经济形势进入新常态,矿产资源供需也发生深刻变化,出现了不少的新情况、新问题,即我国经济进入从高速增长转为中高速增长,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的新常态,以及我国政府的执政理念、发展思路发生根本性转变,使矿业发展的环境发生了巨大变化。有分析认为,当前的矿业形势是前些年失真状况的理性回归,在建设生态文明和美丽中国的大背景下,我国靠大规模基础设施建设拉动GDP发展的时代已经过去,矿业将从前几年的大起大落回到基础产业的常态,而矿业进入低谷期恰恰是我国矿业发展理念转型和产业集约化、规模化以及结构深度调整的良好时机。但受世界经济增长缓慢的影响,我国矿业经济发展整体形势不容乐观,市场低迷、供需不明、矿产品价格一度走低、经济效益大幅下滑难有改观,下行压力依然非常巨大,特别是矿业企业亏损扩大、扩张资金紧张甚至被迫倒闭。
不过,我国的现代化建设特别是城镇化还将长期维持对矿产资源的基本需求,势必带动钢铁、水泥、建材、工程机械等重工业和家电、家居消费用品等轻工业的发展,而这些都需要能源矿产和矿物原材料作为支撑,这个阶段正是对矿产资源消费强度最大的阶段。只有等到我国新型工业化、信息化、城镇化与农业现代化基本完成,大规模建设趋缓,废钢等实现循环利用,矿产资源需求压力才会逐步降低,也就是说,我国对矿产资源的旺盛需求将持续到2025年之后,但仍会维持在相当的水平上。
中国有色金属矿产地质调查中心牛丽贤认为,全球宏观经济依然脆弱、全球矿业持续低迷、新环保法提升矿业开发环保要求等不利因素,以及境外投资并购机会增多、境内外矿业投资环境与政策渐好、“一路一带”战略顺利实施、物联网技术高速发展等利好因素并存之下,矿业的明天将会面临更多的挑战,矿企必须对矿业发展过程中不断出现的各种新问题、新现象、新趋势采取积极应对措施,以创新为驱动,在变革中谋求更好的发展